海口：楼下天花板出现裂缝 牵出楼上三房改八房(视频)
近些天，因为天花板出现裂缝，海口的张女士有点寝食难安。她担心哪天，天花板别整个掉下来。这话从何说起呢?
张女士住在金星城小区2栋三楼，在张女士家中，记者看到，两间房屋和过道的天花板上都出现了长短不一的裂痕。此外，张女士说，主卧房间的天花板也已经潮湿发霉。
张女士怀疑，自家房子之所以出现这些问题，跟楼上住户最近在装修有关。
张女士说，小区2栋都是三房两厅一厨一卫的格局，但是现在楼上的住户要改成八间房，每间房还各附带卫生间，她担心这样存在安全隐患。随后，记者陪同张女士来到四楼了解情况。
多次敲门无人应答，张女士也拨打房屋业主的电话，但被挂断。而除了张女士，2栋其他几户业主对四楼个别业主改房的做法，抱怨连连。
现场，业主们还拿出曾经到涉事房屋内拍到的装修照片。照片显示，房屋不分主次卧、客厅、厨房等，而是被分割成了一个一个单独的房间。
随后，业主们也找到小区物业，反映情况。
对于2栋4楼个别业主分割改装房屋一事，小区物业不愿多谈。随后，记者联系了城管和住建部门了解情况。
住建部门建议张女士找第三方公司鉴定，判断天花板裂痕是不是楼上装修造成的。对于4楼个别业主分割改装房屋一事，职能部门还在调查。
张女士家天花板出现裂痕，与楼上装修有没有关系，还需要鉴定。但是，物业称，城管曾经过来叫停四楼装修，那么三房变八房是否违规?又是否安全呢?我们继续来看
8月21号上午，住建、城管部门联系上金星城小区2栋4楼涉事房屋的装修工人，前来开门。
这套130平方米的房屋，中间隔成狭窄的过道，两边共8间房，每间15平方米，有独立的卫生间，装修基本完工。对于这样的情况，装修工人表示很正常。但住建部门称，要改造原有房屋设计，需提前通过专家论证。
那么，这套三房两厅，被拆分成八间房，是否影响房屋安全?
住建部门表示，房屋改造是否危及承重墙等安全结构，还需要请专家进行判定。而城管部门表示，住建部门确认房屋分割破坏承重墙，他们才能作出处理。
除此之外，记者观察发现，除了4楼这套房，一楼两个套房，二楼一个套房，均改成了8个单间。
业主和租户均表示，分割房屋出租经过物业同意，而且要想租房，可与物业联系。对于这样的情况，记者再次联系上小区物业。
小区物业承认，改成八房的小单间都是用来出租的，租金1000元一个月。
住建和城管表示，针对小区2栋多个套房改成单间出租的行为，如何处理，他们还需要进一步研究。
“三房改八房”是否破坏承重墙，属不属于违规，有待职能部门进一步确认。不过，这件事背后，还折射了另一个严峻的问题，就是“房中房”出租。近年来，随着租房价格水涨船高，不少房东为追求最大化的租金利益，擅自改变房屋结构，将房间分隔成多个“房中房”进行出租。互不相识的租客，在同一个屋檐下，过着互不相干的蜗居日子。在一二线城市，这样的“房中房”、“胶囊房”屡见不鲜。各地对“房中房”出租是如何认定的?蜗居“房中房”存在哪些隐患?又该如何治理?我们继续来探讨。
“房中房”出租带来诸多问题，比如租客流动性大、人员复杂、扰民严重等，另外，它潜在的消防、治安、建筑隐患让人忧心。通过搜索，记者发现，在广州、长沙等地发生过多起“房中房”内乱铺设电线引起的火灾事故。
针对于“房中房”出租，早在2011年2月，住建部出台《商品房屋租赁管理办法》，要求出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。去年7月，广东珠海出台《珠海经济特区房屋安全管理办法(修订稿)》，对于擅自改变房屋使用功能、超载使用，或将住房原设计的房间分隔后出租等危害房屋安全的行为将全面禁止。今年1月，《深圳市房屋使用安全管理规定(征求意见稿)》出台，改变房屋使用性质或者将住房原设计的房间分隔后出租，影响房屋主体结构最高可能被罚10万元。
记者查询发现，《海口市房屋租赁管理条例》中第九条也明确规定，出租房屋的建筑结构和设备设施，应当符合建筑、消防、卫生等方面的安全条件，不得危及人身安全。《条例》中还规定，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。若将房屋分割成“房中房”出租或将厨房、卫生间、阳台等出租给人居住的，由房屋行政管理部门责令限期改正，逾期不改的将处以2000元以上1万元以下的罚款。
事实上，一二线城市之所以频频出现“房中房”，除了租赁市场火爆，房东寻求最大利益之外，还有流动人口增多、租赁需求增大等原因。包括“房中房”在内的房屋租赁从来就不是一个单一问题，住房租赁还跟就业和社会保障等政策紧密联系。因此，有专家提出，治理“房中房”等乱象，要坚持堵疏结合，一方面清理、规制违规租房，强化监管，另一方面则要因应租房需求，扩大租房供给，尤其是小面积租房的供给。这方面，在政策允许的范围内，可以探索建立公共部门和社区共建共管、面向外来住户的特殊租赁住房，甚至可以吸纳辖区内的公司企业等共同参与。整顿违规租房、扩大正规租房，同时公共部门在监管房屋租赁市场方面下大力气，多管齐下才能保证租赁市场健康有序发展。