凝聚“双创”新动能 再创海口新辉煌
记者曹马志
报告摘要
全面提升城市规划和城市设计水平，用好“多规合一”成果，学习借鉴国内外先进城市的规划设计理念，一张蓝图干到底，维护规划的严肃性，完善城市功能和基础设施建设，确保生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，同时加快智慧海口大数据平台建设，用现代化管理手段提升城市治理、政务服务、社会管理水平，巩固提升“双创”成果，加强长效机制建设，进一步提高市民参与度，推动城市管理常态化、长效化。
关键词
规划先行 一张蓝图干到底
“尊重城市发展规律，树立系统思维，提高城市发展持续性、宜居性。”吴光亮代表认为，报告关于“双创”工作的论述具有很强的指导性，特别提出了规划为先的重要性，“一张蓝图干到底”的理念，有利于持续高标准推进“双创”。
科学的规划，需要不折不扣地落地，有赖于敢于担当、善于想出真招实招的党员干部。在吴光亮看来，久久为功的“双创”凝结了“四种精神”，提振了干部的精气神，营造了人心思齐、人心思干的工作氛围，为打造椰城升级版注入了源源不断的动力。
“坚持在保护中开发、在开发中保护，有序推进南渡江沿岸开发。”结合自身工作实际，报告中的这段内容给陈昊旻代表留下了深刻的印象。
多位与会代表认为，南渡江沿岸优势明显，但尤其需要做好科学规划。规划引领带来发展的红利，在陈昊旻看来，经过精心布局，大英山片区迎来了CBD时代。作为该片区的标杆性建筑，总投资约40亿元的海航日月广场按照海南省永久性商业地标来进行打造，50万平方米的商业综合体内集合了购物、餐饮等商业购物及文化娱乐设施，即将正式投入使用，将是海南首个现代化的一站式全天候购物中心。
关键词
生态修复 留住城市文化“基因”
力，充分利用和开发琼山历史的文化资源。
修复城市生态，留住城市文脉。一个历史文化街区的保护利用与开发重在科学规划，这是做好历史文化保护最根本的基础条件。孙芬认为，琼台复兴，规划引领，充分挖掘整理和收集琼山文化遗产，同时通过旧城改造，特别是棚户区改造、市政基础设施、市政配套以及人居环境的改造，推动整个旧城区的历史文化遗产保护工作。
“张琦书记的报告中，数次提到文化的发展，令人鼓舞，尤其是‘要打造一个有民本温度的城市。’”潘善武代表认为，有温度的城市，一定是有文化的城市。“一座城市若是没有了文化，那必将没有灵魂。”
海口作为国家历史文化名城，在府城传统民居历史文化街区、海口骑楼建筑历史文化街区等地是老海口人心灵深处的不灭印记，是新海口人熟悉海口历史的“活化石”。然而，基础设施落后、商业类别缺乏特色等问题凸显，使得古街传统特色逐渐丧失。与会党代表认为，在以古为新的理念下，骑楼老街改造取得了明显成效，但是还要加大保护力度，更好地与现代生活有机结合，让更多市民游客爱上骑楼老街文化。
“报告中两次提及琼山复兴计划，体现了市委对琼山区发展方向的肯定，鼓舞了士气，指明了方向。”孙芬代表表示，琼山复兴计划，是琼山人的琼山梦，制定了全区经济社会发展的蓝图，明确了行动纲领。该计划的核心内容，就是挖掘千年古城的文化魅
关键词
民生为本 增强百姓获得感
造相结合，引入更多新业态，让人们在家门口就可以享受到“一站式”的便捷生活。比如，在海玻路便民生活圈，两边店铺招牌统一设计和亮化，有餐饮店、修车店、药店、五金百货等数十家店铺，便民生活圈可以惠及辖区数千居民。路上树立了十几个便民服务站点示意图，直观形象地显示各个便民服务站点的位置，方便群众的生活。值得一提的是，该便民生活圈中集纳了社区服务中心。
“18个镇镇墟改造全面启动，改造背街小巷2434条，打造‘15分钟便民生活圈’39处、特色餐饮街10条，升级改造农贸市场39家；对31个城市水体启动全面治理；改造棚户区3.85万户（套）。城市管理日益规范有序，‘门前三包’、道路交通秩序、违法建筑、占道经营等18个专项整治成效显著。”看到报告中一连串的数字，林洪师代表表示，数字是枯燥的，但是数字是最有说服力的，真正体现了“双创”惠民为民的理念，以民生为本，切实增强了百姓的获得感和幸福感。
让林洪师等党代表印象深刻的是，背街小巷升级改造和“15分钟便民生活圈”打
关键词
精细管理 智慧城市新图景
列席本次党代会的市“双创”工作指挥部“创卫”组组长周文雄认为，“公安+城管”是保持城市管理常态化的重要模式，建立“双创”工作长效机制。目前，“公安+城管”在海口市区29个镇街已实现全覆盖。同时，海口成立全国首支城市警察支队，主要是预防、制止和查处违反城市管理相关规定的各类违法犯罪行为等十二项职能，有机地把城市管理职能与社会治安职能结合在一起。
据悉，开展“公安+城管”联合执法，实现了行政处罚与刑事处罚的无缝对接，街面见警率、见城管率、管事率及群众的满意率明显提高。下一步，海口将以“公安+城管”联勤联动、联合执法为核心，逐步扩展到工商、食药监、安监等各项行政执法，特别是“多规合一”的监督执法，探索建立“1+1+N”全方位城市管理执法模式。
在周文雄看来，海口城市管家平台、诚信海口、公益海口等网络服务平台资源，完善便民利民服务功能和运行监督机制，推进“互联网+政府服务”，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。如海口城市管家通过线上线下联动，高效收集、及时处理市民反映的城市问题，打造24小时不下线的“城管”，由此搭建政府部门和市民之间的良性互动平台，让每个人成为城市管家的目标不再遥远。
（海口网11月19日讯）