养老制度实行，需重点防控风险

　　人力资源和社会保障部6月30日对外发布《中国社会保险发展年度报告2014》，这是首次以政府部门的名义就社会保险制度建设、管理运行、经办，服务等方面情况向公众全面、系统、客观地进行发布，标志着我国社会保险信息披露工作已逐步迈入制度化和规范化轨道。(来源人民网)

　　《报告》分析了导致缴费人数占参保职工人数比例下降的主要原因，其中存在中断缴费人数增加的情形，这一现象的出现一定程度上是受经济形势下行的影响，另一方面由于部分企业和行业受到冲击导致企业用工量减少。

　　养老基金是老百姓的养命钱，人社部、财政部在拟定《基本养老保险基金投资管理办法》时，要重点考虑保证基金的绝对安全，不能让老百姓的养命钱出现重大风险，；要加大对缴费困难人员的扶持力度，加强社保的稽核与执法的检查力度，按照社会保险法对各类人员参加社会保险的强制性要求，加大执法检查力度，保证参保人员流动到私营企业、小微企业的时候能及时接续好自己的养老保险关系。

　　对养老保险基金的投资运营，在按照安全第一的原则下要从制度上、组织上、工作上有一系列举措来保证基金安全，同时要严格控制风险。首先，建立相互制衡的机制。分别明确委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构各自的权利义务，让这些机构之间能够相互制衡；第二，管理机构要建立健全养老保险基金投资管理的内部控制制度，加强风险管控，维护委托人的利益；第三，要合理配置资产，明确只能在境内投资，同时严格控制投资产品的种类；第四，要建立风险准备金制度；第五，注重加强政府有关部门的监管。

　　通过这一系列措施，我们希望能保证养老保险基金的投资运营在安全的轨道上运行。(子墨)