改进作风 脱贫攻坚 实干兴业全面建设海南中部绿色崛起试验示范区

中国共产党琼中黎族苗族自治县第十二届代表大会第五次会议胜利召开
孙喆向大会作县委工作报告 王琼龙主持大会

　　1月6日上午8时30分，琼中大礼堂内，党徽照耀，国歌激昂，中国共产党琼中黎族苗族自治县第十二届代表大会第五次会议隆重开幕。

　　本次大会是在全省认真贯彻落实党的十八届五中全会精神、谋求“十三五”良好开局的关键时期，召开的一次重要会议。大会的主题是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委六届历次全会和县第十二届历次党代会精神，总结“十二五”及2015年工作，部署“十三五”及2016年任务，团结带领全县各族人民，改进作风，脱贫攻坚，实干兴业，竭力夺取“十三五”开门红，全面建设海南中部绿色崛起试验示范区。

　　孙喆、王琼龙、张长丰、林谟谐、栗太强、司亚杰、林美、杨宗峰、黄志敏、殷少武等琼中县领导在主席台前排就座。省委组织部相关领导到会指导。会议由王琼龙主持。

　　本次应到会代表227人，实到215人，符合法定人数。

　　孙喆向大会作了题为《改进作风 脱贫攻坚 实干兴业 全面建设海南中部绿色崛起试验示范区》的工作报告。

　　在报告中，孙喆回顾总结了“十二五”及2015年工作成绩，科学研判了当前形势，全面部署了“十三五”及2016年目标任务。整个报告主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施得力，是指导“十三五”及2016年改进作风，脱贫攻坚，实干兴业，竭力夺取“十三五”开门红，全面建设海南中部绿色崛起试验示范区的纲领性文件。

　　“十二五”期间，特别是琼中县十二届二次党代会以来，县委紧紧围绕“打绿色牌，走特色路”总体发展思路和“一心一园一带八区”总体发展布局，主动适应经济发展新常态，稳增长、调结构、促改革，“争先”成为琼中的最强音，“荣誉”成为琼中的新动力，“快速”成为琼中的新常态，“改革”成为琼中的主旋律，“建设”成为琼中的主推手，“变化”成为琼中的关键词，“绿色”成为琼中的主题词，开创了琼中持续快速健康发展的新局面。

　　2015年，预计琼中县生产总值完成39亿元，是2010年的1.64倍，年均增长10.4%，完成“十二五”目标的102%;地方公共财政预算收入完成3.7亿元，是2010年的3.59倍，年均增长29.1%，完成“十二五”目标的145%;固定资产投资完成42亿元，是2010年的5.92倍，年均增长42.7%，完成“十二五”目标的173%;社会消费品零售总额12.9亿元，是2010年的2.32倍，年均增长18.3%，完成“十二五”目标的115%;城镇常住居民人均可支配收入22827元，同比增长10%;农村常住居民人均可支配收入8810元，同比增长11.8%。

　　回顾2015年的工作，孙喆说，一年来，琼中县深入贯彻落实中央和省委决策部署，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，以精准扶贫为主抓手，以“三严三实”作风为保障，推动各项工作取得新进展。前三季度，全县生产总值同比增长10.3%，增幅全省排名第一;地方公共财政预算收入同比增长24.9%，增幅全省排名第二;固定资产投资同比增长12.2%，增幅全省排名第八;城乡常住居民人均可支配收入同比增长11.6%，增幅全省排名第一;旅游接待过夜人数同比增长25.3%，增幅全省排名第一。

　　报告中，孙喆分析了琼中县当前发展所面临的机遇。她说，“十三五”是我们全面建成小康社会的决胜阶段，也是我们实现脱贫摘帽的冲刺阶段。当前，我国经济发展进入新常态，经济增速从高速转向中高速增长，国家强力实施“一带一路”、“互联网+”、精准扶贫、生态补偿等重大决策部署，不断拉动国内消费需求，为我们实现科学发展、绿色崛起创造了有利的宏观条件。同时，省委、省政府立足省情和功能定位，以国际旅游岛建设为总抓手，深入实施“多规合一”等重点领域改革，全面推进十二个重点产业、六园五网、百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设，着力把生态优势转化为发展优势，为我们提升产业层次、补齐发展短板注入了强劲动力。就琼中而言，县域“十三五”发展蓝图已经绘就，新一轮发展热潮即将掀起;红岭水利枢纽工程等一批重点项目相继竣工，发展基础更加坚实;屯琼高速建成通车，琼乐高速、洋万高速开工建设，“田字型”高速公路区位优势愈发凸显;生态环境全国领先、全省最优，黎苗文化风情浓郁，我们的独特魅力更加彰显;“三严三实”专题教育深入开展，全县上下凝聚了舍我其谁、谁与争锋的精气神。因此，我们必须顺势而谋、乘势而进，以高度负责的事业心和只争朝夕的工作热情，负重拼搏、砥砺奋进，高起点实现琼中发展新跨越。

　　在科学研判的基础上，我县合理制定“十三五”及2016年目标任务，确定了“十三五”时期全县发展的指导思想、今后五年全县经济社会发展总的奋斗目标和今年的主要预期目标。就如何推进2016年的工作，孙喆从“坚持创新发展，以深化改革撬动经济红利;坚持绿色发展，以生态保护建设美丽家园;坚持协调开放发展，以资源互补实现合作共赢;坚持共享发展，以普惠民生增进人民福祉;全面加强党的建设，以固本强基打造坚强领导核心。”等方面进行全面部署。

　　县纪委以书面的形式向大会提交题为《严明政治纪律 严守政治规矩 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

　　大会胜利闭幕

　　在完成各项议程后，当天下午，中国共产党琼中黎族苗族自治县第十二届代表大会第五次会议在琼中大礼堂胜利闭幕。

　　据悉，在大会期间，与会代表分成10个代表团，审议讨论县委工作报告、县纪委工作报告、《关于县管党费收缴、使用和管理情况的报告》、《关于县第十二届四次党代会代表提案办理情况的报告》、《中共琼中县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。在讨论会上，与会代表集思广益、畅所欲言，为做好“十三五”期间经济社会发展、2016年的工作提出了宝贵的意见和建议。截至当日上午11时，大会共征集到各代表团提交提案41件。

　　大会以举手表决的方式通过了《中国共产党琼中黎族苗族自治县第十二届代表大会第五次会议关于县委工作报告的决议》、《中国共产党琼中黎族苗族自治县第十二届代表大会第五次会议关于县纪律检查委员会工作报告的决议》，以及《中共琼中县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议的决议》。

　　孙喆在致闭幕词时要求，要解放思想，勇于破除利益固化藩篱，更新思想观念，以新的思路谋划发展，以新的办法破解难题，以新的举措推动工作，真正让解放思想成为加快改革发展的“助推器”;要勇于担当，既要强化危机意识、忧患意识，更要看到自身发展的独特性，增强加快发展的决心和信心;要真抓实干，主动作为，做到群众有要求的马上办，基层有需要的主动办、职权范围内能做到的大胆办、重点难点问题寻找突破口力争办，以新常态下的新作为，取得工作的新成效;要改进作风，深入践行“一线工作法”，把工作重心向基层工作倾斜、向热点和难点问题倾斜、向中心工作和重点项目倾斜，对党代会作出的决策一抓到底，抓深抓细抓实抓到位，用实实在在地履职成效取信于民。

　　大会号召琼中县各级党组织和全体党员，要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心不动摇，恪守职责不懈怠，锐意拼搏，脱贫攻坚，奋勇争先，为实现海南中部绿色崛起试验示范区和全县各族人民美丽幸福家园的宏伟目标而努力奋斗!

　　大会在雄浑激昂的《国际歌》声中胜利闭幕。(本报记者 李珍 杨贵)