关注绿色发展 助推美好新海南
海南人大网消息(杨小涵)“生态立省”是海南推动经济社会发展的一条鲜明主线,良好的生态环境是海南在全国乃至世界最具竞争力的优势,绿色产业发展对海南而言任重而道远。为推进海南绿色产业发展,2018年2月8日至11日,海南省十二届、十三届全国人大代表带着海南人民对绿色崛起和美好新海南建设的期望和重托,对我省绿色产业发展情况进行了视察。
此次视察是十二届、十三届全国人大代表联合视察。组长由十三届全国人大代表,海南省人大常委会副主任、党组副书记许俊担任,副组长由十二届全国人大代表,十二届全国人大华侨委员会委员符兴担任。成员由海南省十二届、十三届全国人大代表卫留成、罗保铭、苻彩香、李国梁、王勇、符跃兰、戴金益、郝如玉、吕薇、高之国、倪强、邓泽永、吴月、吉明江、周公卒、符之冠、王长仁、林回福、钟春燕、刘平、韩金光、廖虹宇、符小琴、陈飘、王书茂等组成。省人大常委会副主任林北川、秘书长屈建民、副秘书长林胜陪同视察。
8日上午,代表们在海口听取了省政府相关汇报。副省长刘平治代表省政府作了关于海南省绿色产业发展情况的汇报。他介绍,近年来,海南重点培育发展以旅游业、热带特色高效农业等十二个产业为重点的绿色产业,制定出台了一系列配套政策措施,加强对产业发展规划的编制实施、政策扶持、资金投入,进一步推动了我省经济向高质量发展。去年,全省12个重点产业实现增加值3291.56亿元,占GDP比重达到73.76%。旅游、互联网等7个产业均实现两位数增长。
8日下午、9日上午,在海口市委常委、常务副市长顾刚,市人大常委会副主任揭晓强,副市长鞠磊陪同下,代表们先后视察了海口市齐鲁制药(海南)项目、长影海南“环球100”项目、海口康迪电动汽车项目、海口五源河文体中心项目,实地察看了海口市绿色产业发展情况。
在海口实地考察后,代表们听取了海口市长倪强所作的海口市绿色产业发展情况的汇报,大家对海口绿色产业发展工作所取得的成绩给予充分肯定,并围绕海口发展医药、旅游、文化等产业纷纷建言献策,对海口市的交通问题、教育质量目标问题、房地产产业配套需求问题、旧城改造问题、生态建设问题等提出了许多富有建设性的具体意见和建议。
许俊副主任就大家提出的意见和建议指出,海口市针对省委、省政府提出的十二个产业,先后出台了支持金融、互联网、工业、影视、会展、医疗健康等23项产业发展的政策,有效促进了海口市绿色产业发展,取得了较好的成绩,成为海口经济发展的新动能。大家一路看到的、听到的,都说明海口市近几年坚持新发展理念,大力进行供给侧结构性改革,推动产业转型升级方面取得了显著成效。海口市在生态立市、绿色发展方面开始闯出新路子,而且发展的趋势很好,令人振奋。大家对海口市今后推动绿色产业发展提出了针对性、可行性的宝贵意见和建议,请海口市认真研究,积极采纳,在今后的工作中充分发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,以凝心聚力、奋力拼搏的新作为,开创海口新一轮改革开放的新局面。为了海口市更好地发展,他建议:一是海口市要在绿色发展方面发挥全省龙头作用。海口市是省会城市,基础最好,人口最多,发展好海口,对全省起着举足轻重的关键作用;二是结合海口优势和特色,建设美好新海口。海口市地处热带滨海,是全省唯一的历史文化名城,自然资源丰富,历史文化底蕴深厚,要发挥优势,凸显地方特色。全力融入“一带一路”战略,利用与“一带一路”沿线国家文化相通的优势,强化与“一带一路”沿线国家和地区的交流,扩大对外开放程度和水平。比如发展海口骑楼特色旅游文化,采取“点线面”结合,推进自然资源、历史文化资源和城市建设发展的有机融合。扎实抓好骑楼历史文化街区、文化产业园等重点项目建设,强化产业优惠政策,激发市场主体活力作用,强化文体产业大项目带动作用,围绕产业发展定位,增加海口城市魅力,推动海口大发展;三是围绕十二个产业,服务民生。实体经济是城市发展命脉和支撑,海口要围绕“十二个产业”布局,出台医疗健康、环境保护、文化教育等产业政策,精准培育发展新动能。在经济平稳增长的同时,进一步优化经济结构,提升发展质量和效益。保护好环境,将饮用水水源地、自然保护区、地质公园等纳入生态保护红线范围。把改善民生作为最大的政绩,通过“创文创卫”为民惠民。要扎扎实实做足“民生里子”,提高广大人民群众的获得感、幸福感。
10日上午,在陵水黎族自治县县委书记麦正华、县人大常委会主任张隆挺、县长李锋等陪同下,代表们实地视察了陵水新村南湾花镇、富力海洋欢乐世界、黎安海风小镇、陵水现代农业示范基地。面对近年来陵水发生的巨大变化,代表们深受鼓舞,希望陵水继续围绕绿色产业发展,大力发展热带高效农业、海洋信息产业等,构建现代绿色经济体系,促进产业结构转型升级,同时,深化实施乡村振兴战略,把绿色发展与乡村振兴战略紧密结合,发展乡村经济,增加农民收入,为建设美好新海南贡献陵水的责任担当。
10日下午,代表们听取了李锋县长关于陵水绿色产业发展情况的汇报。通过实地视察和听取汇报,代表们对陵水绿色产业发展有了全面深入的认识,对其取得的可喜变化给予赞扬,并围绕陵水发展的现代农业、旅游、海洋信息、互联网信息等产业畅所欲言。郝如玉代表说,陵水发展起步晚,如一张白纸,相对好规划,有后发优势。引进的项目有亮点,如新村南湾花镇旅游景区项目,建议要更好地规划研究,确保产业长青、可持续。王长仁代表说,陵水城乡居民人均收入偏低,固定资产投资高于GDP,完全是靠投资在拉动,要研究投资降下来之后的对策,建议做好农业的文章:一是单一品种种植规模大,如陵水圣女果标准化种植基地面积达1.65万亩,其病虫害、载种等问题要有科技保障;二是发挥龙头企业作用,带领农民脱贫致富。要借助陵水现代农业示范基地的技术、销售、品牌,把农民的生产纳入到润达的产业链条中来;三是陵水人均财政收入高,有条件发展农业科技,开展农产品精深加工,渔民转产专业等,延长农业产业链。在规划方面要提前考虑,预留土地等要素。高之国代表说,陵水有条件发展两个产业:一是海洋信息产业。海洋信息产业在全国范围内都还在起步阶段。陵水有中电科基地,具有一定基础。要借助一带一路建设的机遇,着眼亚非国家需求,在海陆空大数据预测分析应用等方面下功夫;二是休闲养生产业。全国老龄化趋势,陵水气候环境等适合,目前全国来说发展也不是太好。李国梁代表说,陵水财政有实力,有条件率先推进产业转型升级,有条件全面贯彻落实党的十九大、省七次党代会部署的各项任务。建议在乡村振兴战略、农村人居环境整治三年行动等方面 努力 走在全省乃至全国前列。同时,陵水可利用良好的气候生态、园区条件吸引全国各地企业入驻,发展总部经济。符兴代表说,陵水绿色发展选项很多,如旅游业、热带高效农业、信息产业、海洋产业。但陵水也有成长的烦恼:一是结构调整,房地产一业独大没有改变;二是改善民生的任务繁重;三是试验区推进任务艰巨。陈飘代表建议,美丽乡村要结合大产业进行规划;要加大力度扶持中部少数民族地区产业和危房改造等。韩金光代表建议,一是新农村建设中重视发展产业和农业环保,不能局限在普通产业、建筑立面改造等方面。在共享农庄、田园综合体之上还要打造产业综合体。对传统产业进行升级改造,对陵水具有优势的圣女果、芒果进行深加工,完善仓储物流配套。筹划光坡有机化肥厂有利于减少圣女果等秸秆焚烧对环境的污染;二是外来人口私下违规置地盖房情况普遍,对将来新农村建设存在很大隐患,要及早研究对策。
许俊副主任针对代表们的建议总结道,陵水一直坚持以供给侧结构性改革为主线,加快培育和构建现代化经济体系,按照省委、省政府提出的十二个重点产业发展蓝图,着力做大做强六大产业,大力发展实体经济,推动经济高质量发展,取得显著成效。代表们通过实地视察,充分感受到了陵水发生的巨大变化,同时,对陵水今后推动绿色产业发展提出了许多宝贵的意见和建议,请陵水深入研究,认真采纳。就陵水的发展,他提出三条建议:一是紧紧围绕绿色产业,推动陵水新发展。今年是我国改革开放40周年,也是海南建省办经济特区30周年,海南发生了巨变,陵水也发生了巨变。当前,我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,深入贯彻落实党的十九大精神,努力建设美好新海南,陵水也要进一步打造好陵水人民的幸福家园;二是发挥陵水优势,大力发展热带高效农业。国家批准海南的第一个现代农业产业园落地陵水,是个机遇,要进一步打造突出规模种养、品牌营销、高层次特色的现代农业基地,要创新农民分享第二、第三产业增值收益机制,要在农产品加工精细化、生产过程绿色化等方面下大力气;三是实施乡村振兴战略,建设美丽新陵水。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。省委省政府已制定了关于乡村振兴战略的实施意见,提出了2020年、2035年、2050年的目标任务,提出十个方面的工作要求,比如“走质量兴农之路,培育农村产业兴旺新功能”、“走绿色发展之路,扎实有效建设生态宜居美丽乡村”等,所以,建议陵水县把绿色发展与乡村振兴战略紧密结合,制定切实可行的举措,将美丽乡村产业与全域旅游融合发展、美丽乡村规划建设与传统村落保护统筹谋划,发展乡村经济,改善农民生活与生产条件,增加农民收入,使广大农民群众真正享受到改革开放和乡村振兴战略的实惠。
通过此次视察,代表们深刻体会到绿色产业发展对海南的重要性,亲身感受到海南绿色发展的强劲脉搏,但也发现了在海南绿色发展成绩单的背后还存在一些不足。事实上,无论从工作理念、工作标准还是工作成效来看,制约我省环境保护和生态建设的一些深层次问题还未得到根本解决,希望海南发挥环境质量保持全国一流的优势作用,继续加强绿色产业的培育、发展与壮大,构建现代绿色经济体系,同时,切实强化宣传,争取全省人民支持和保护海南绿色产业发展,让每个人都有一份承担维护绿色产业发展的责任担当,让海南的家园变得更清、更绿、更美!