全省检察机关派驻乡镇检察室工作会议在海口召开
图一:会议现场
11月15日,全省检察机关派驻乡镇检察室工作会议在海口召开,会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神,按照省第七次党代会、省委七届二次、三次全会和第六次全省检察工作会议部署,全面总结2012年以来乡镇检察室工作,对新形势下持续深化乡镇检察室建设进行部署。省检察院党组书记、检察长贾志鸿出席会议并讲话。省检察院领导、检委会专职委员、机关各部门负责人、省纪委派驻省检察院纪检组负责人、各市县检察院检察长、分管副检察长以及全省乡镇检察室负责人参加会议。
据了解,新时期派驻乡镇检察室建设,是2008年由我省检察机关首创,并在全国得到推广的一项创新性工作。2012年7月以来,省检察院党组在省委和最高人民检察院的坚强领导下,全省检察机关紧紧围绕全省改革发展大局,持之以恒加强乡镇检察室建设,续写了海南乡镇检察室建设的新篇章。五年来,全省乡镇检察室围绕保障省委绿色崛起战略实施,积极投入“绿色宝岛·生态检察”专项工作,开展生态保护法治宣传教育1710场次,收集生态保护领域职务犯罪线索77件。围绕服务保障新一轮农垦改革,主动深入走访农场垦区245次,参与化解影响垦区和谐稳定的矛盾纠纷 40件,收集农垦系统职务犯罪线索15件。围绕精准扶贫部署,积极参与涉农项目职务犯罪专项预防、集中整治和预防扶贫领域职务犯罪专项工作,会同有关部门走访村庄、农户、有关单位2878个(户),深入项目现场排查1824次,收集涉农项目领域职务犯罪线索75件。围绕省委禁毒工作部署,积极投入全省禁毒三年大会战,深入村庄、学校等开展禁毒宣传教育778场次,发现和移送涉毒案件立案监督线索55件、侦查违法线索60件。围绕促进农村民主法治建设,主动服务保障村级组织换届选举,在2013年、2016年我省第七届、第八届村民委员会换届选举中,协助查办干扰破坏换届选举的职务犯罪18人,提出取消不符合候选人资格的建议96件,保障了村级换届选举工作顺利进行。
五年来,全省乡镇检察室围绕基层社会治理法治化建设,组织开展法治宣传活动3200余场次,参与化解各类矛盾纠纷1800余件,参与平息集体上访52件,参与制止群体性事件1376件;文昌、儋州、琼海等地乡镇检察室参与化解航天发射场、西环高铁、博鳌机场等重大项目建设过程中的矛盾纠纷,较好地保障了项目建设的顺利推进。依托农村干部职务犯罪预防警示教育基地,开展职务犯罪预防警示教育2780余场次,19.9万余名基层干部群众受到教育,设在永兴检察室、海棠湾检察室的两个警示教育基地被最高人民检察院评为“全国检察机关百优警示教育基地”。
五年来,全省乡镇检察室共收集各类职务犯罪案件线索1262件,各派出院从中立案594人。同时,针对基层群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题,不断拓宽发现收集诉讼监督线索的渠道,共移送诉讼监督线索3107件,协助派出院有关部门监督公安派出所、司法所、人民法庭纠正诉讼活动违法行为2333件次,有效强化了对“两所一庭”执法司法活动的法律监督;结合履行检察职能中发现的问题,发出检察建议240份,督促基层行政执法部门严格规范执法。
回顾五年来乡镇检察室工作所取得的成绩,省检察院党组书记、检察长贾志鸿总结出做好新时期乡镇检察室工作的“六个坚持”:坚持正确的政治方向,坚决服从党对检察工作的绝对领导不动摇,紧紧围绕全省工作大局和检察工作全局发挥检察室的职能作用;坚持“法律监督触角”的职能定位,充分发挥检察室作为检察机关在基层一线的“千里眼”“顺风耳”作用,把检察室建成检察机关从基层获取线索信息的“收集器”;坚持科学的发展思路,结合省情检情的发展变化,站在更高的起点上谋划和推动检察室工作实现更大的跨越,保持检察室旺盛的生命力;坚持强化法律监督与强化自身监督相统一,用规范的司法行为和严格的纪律作风,提升检察机关的良好形象和司法公信力;坚持加强检察室队伍建设,切实提高检察室队伍的司法水平和履职能力,依靠过硬队伍创造一流业绩;坚持在中国特色社会主义法治框架内推进检察室工作理论创新、制度创新和工作创新,不断推动健全完善新时期乡镇检察制度。
图二:省检察院党组书记、检察长贾志鸿讲话
贾志鸿强调,要准确把握当前和今后一个时期乡镇检察室工作面临的形势任务,进一步明确发展思路。他提出了当前和今后一个时期,全省乡镇检察室工作的总体思路:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省第七次党代会、第十四次全国检察工作会议和第六次全省检察工作会议部署,继续坚持“巩固、规范、提高、发展”的思路,主动适应改革新形势,聚焦检察监督主责主业,全面深化乡镇检察室建设,努力开创海南乡镇检察工作的新局面,为建设美好新海南提供有力的司法保障。
当天上午,设在秀英区检察院永兴检察室的生态文明教育基地也正式对外开放,这是海南省检察机关第一个生态文明教育基地。“一道生态文化廊、一座青山绿水亭、一个生态环境监控中心、一间生态文明教育馆、一册生态文明建设小读本和一堂生态文明微课堂”等元素,构成了这个生态文明教育基地。贾志鸿等省院领导、秀英区委领导现场察看了新开馆的生态文明教育基地,其他会议代表也到场参观。
会上,儋州、文昌、万宁、屯昌、澄迈、三亚城郊等检察院检察长做了经验交流。(林玥)