2015全省旅游工作会议召开 发布新预期目标

海南省人民政府召开2015年全省旅游工作会议

　　为贯彻落实党的十八届四中全会、全国旅游工作会议、省委六届七次全会以及全省经济工作会议精神，总结2014年全省旅游工作，部署2015年全省旅游工作及春节假日旅游工作，海南省人民政府召开2015年全省旅游暨春节假日旅游工作会议，海南省人民政府副秘书长符琼光主持会议，副省长何西庆，省长助理、省旅游委主任陆志远，全省各旅游委（局）领导、各职能部门及行业协会代表、新闻媒体出席本次会议。

　　 2014年海南旅游经济呈增长态势 总收入超过500亿元

　　2014年是国际旅游岛建设上升为国家战略的第五年，海南旅游经济两次扛住了超强台风带来的挑战，在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生”的总体要求，基本完成2014年旅游工作任务，各项工作均取得新的成效。2014年，全省共接待国内外游客4789.08万人次，同比增长10.6%，其中，接待过夜游客首次突破4000万大关，达到4060.18万人次；全年旅游总收入超过500亿元，达到506.53亿元，同比增长13.2%；旅游接待总人数及旅游总收入两项指标增速均高于全国旅游业平均发展水平。

　　陆志远在会上汇报了2014年省旅游委所取得的工作成果，2014年是省委、省政府确定的“深化改革年，”省旅游委积极推进各项改革任务的落实，主要成果体现在景区、旅行社、旅游饭店、导游和品质保障等专项工作部署，强化旅游行业组织的“自治、自律、自立”功能。由省旅游委负责督导的100个重点旅游项目累计完成投资280亿元，完成年度投资计划的110%，超额完成负责督导的重点旅游项目的目标任务。

陆志远在会上总结2014年全省旅游情况

　　一批旅游新业态得到健康培育。积极推进邮轮游艇、乡村度假及婚庆蜜月旅游产业。西沙邮轮旅游共开行23个航次，接待游客4178人次，同比增长95%。重点推进全省134家乡村旅游示范单位创建工作，评定18家椰级乡村旅游点，琼海市被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县和“美丽中国”十佳旅游县，成为全省乡村旅游建设的典范。以“天大喜事”为品牌的蜜月婚庆活动，吸引了30万对岛外游客到海南拍摄婚纱照、度蜜月。同时积极创新营销手段，强化网络促销，借助国内外知名媒介进行宣传推广，推出了“微”眼看海南、“我梦想的海岛婚礼”等主题营销互动。

　　规范旅游市场秩序取得新进步。2014年，全省组织开展了多次联合整治行动，并通过媒体分4批次集中向社会曝光扰乱旅游市场的违法违规企业和个人，共下发督办通知书27件，各有关部门和单位都高度重视，及时安排专人进行查处。

　　2014年是智慧旅游年，旅游信息化建设取得了阶段性成果，海南旅游综合云平台已初步建立。阳光海南网不断创新优化，在2014年海南省直部门政府网站绩效评估中获得第二名。

　　在党风建设方面，省旅游委严格落实中央八项规定和积极学习贯彻党的十八届四中全会精神，前后举办多场专题学习会以进一步加强机关队伍纪律作风建设，在2014年全省党风政风行风建设社会评价工作中，省旅游委在全省经济与社会管理部门中综合得分排名第一。

　　 2015年海南旅游应主动适应新常态 总收入争取增长12.5%

　　2015年是实现国际旅游岛建设发展中期目标和完成旅游业“十二五”规划的收官之年，也是全面推进依法治国的开局之年，是深化旅游业改革发展的关键之年，意义重大、责任重大。我们应深入研究新常态下旅游业发展的新趋势、新特点、新问题，全面认识和主动适应新常态，加快推进旅游业改革创新，加快旅游业国际化、开放性发展；

　　会上发布了2015年海南旅游业发展的预期目标：接待国内外游客5268万人次，同比增长10%，其中，接待过夜游客4466万人次，同比增长10%，接待一日游游客802万人次，同比增长10%，入境游客实现恢复性增长；旅游总收入570亿元，同比增长12.5%。

　　何西庆副省长在会上多次谈到，“国家赋予海南国际旅游岛的涉旅优惠政策效应还未充分释放”仍是目前海南旅游发展的瓶颈，2015年如何用足用好现有的政策是我们当前的课题。努力加强对有关政策的梳理研究，不断完善海南旅游发展政策环境，配合公安等部门开展“全球个人免签”政策争取工作，配合财政等部门积极争取适度放宽购物数量限制、增加离岛免税商品品种；加大对“落地签证”、“26国免签”和“离岛免税”政策的宣传力度等全面积极推进有关优惠政策的实施。

　　2015年被确定为“丝绸之路”旅游年，海南将紧紧抓住国家实施21世纪海上丝绸之路建设这一重大机遇，大力发展以海上丝绸之路为主题的海洋旅游。在国际，利用好“亚洲邮轮专案”这一合作平台，吸引世界邮轮公司开辟海南至东盟国家的旅游航线，同时争取国家批给海南联结香港、台湾和东南亚、东北亚国家的邮轮航线，研究探索环海南岛邮轮旅游和“中国—东盟”邮轮旅游产品。在国内，继续积极稳妥开发西沙旅游；加快建设凤凰岛国际邮轮母港二期和海口湾南海明珠国际邮轮母港；积极培育和丰富海洋观光、潜水、冲浪、帆船帆板、水上飞机等海上运动旅游产品，继续办好海口各项水上国际赛事，进一步提升海洋旅游业的魅力。

何西庆在会上部署2015年重点工作

　　何西庆副省长在总结中重点强调了产业融合发展的重要性，并将之纳入2015的重点工作之一。她说，各级旅游部门要主动加强与发改、财政、住建、农业、林业等部门的对接，抓好重点旅游项目督导工作，深入推进旅游与三次产业的融合发展，不断拓展旅游发展的领域，争取通过推出新产品和新业态来创造新的旅游消费热点，形成旅游与其他产业相互带动促进的新格局。

　　陆志远给在场的旅游工作者提出八大项2015年需重点落实的工作，他全面总结了总体指导思想，主动适应经济发展新常态，突出旅游业改革创新，着力完善旅游发展政策，着力培育旅游新增长点，着力优化旅游软硬环境，推进旅游业转型升级和提质增效，努力实现国际旅游岛建设旅游业发展中期目标，全面推开“依法治旅 依法兴旅”的新局面，为国际旅游岛建设发展打下坚实基础。（记者：蔡云）

（审核：汤雅飞 编辑：蔡云）