全省工商行政行为网上“晒”

实现全程电子监察

全省工商行政行为网上“晒”

　　本报海口11月8日讯 （记者周月光 通讯员符发）哪个工商执法人员没按程序办事？某个企业登记注册在哪里卡住？打开海南省工商行政管理电子行政监察系统，全省工商登记、监管、执法等业务一目了然。海南工商创新思路，开通电子行政监察系统，业务活动通过网络实现透明化，让行政执法权全部在阳光下运行。

　　记者11月7日在此监察系统上随机查看了两则信息。第一则信息记录并提醒白沙黎族自治县南桥工商所工作人员，超期5天没去认领监管一个已经完成登记的个体户，亮“红牌”；第二则信息详细记录中航（海南）船务有限公司登记名称核准事项从受理到驳回再核准的过程。

　　工商电子行政监察系统是纪检监察部门的一个业务信息系统，包含效能监察、执法监察、现场督察、复核程序、回访监察等模式，通过与登记管理、执法管理、市场监管、综合管理等系统关联，以电子监察方式，对全省各级工商行政管理部门及其工作人员的行政行为进行全程监控、绩效评估和过错责任追究。

　　近年来，海南工商强化电子政务，在全省构建“大集中、大统一”的信息化管理模式，实现网上审批、网上办案、网上监管，通过工作权限“系统控制”、业务流程“系统固化”、工作时限“系统监察”、风险预警“系统提示”、责任追溯“系统监督”等，规范行政行为，强化监督制约。

　　按照省纪委的要求，在省预防腐败局办公室、省纪委信息中心指导下，省工商局按照登记、执法、监管三大类业务，梳理监察节点507条，覆盖工商职能核心业务，使全省工商所有行政行为全部呈现在阳光下。

　　记者注意到，工商电子行政监察系统不仅记录单个工作人员的活动，还自动统计分析各个单位的工作绩效。在监察预察栏里，有一组柱形图显示：儋州市工商局红牌8张、文昌市工商局11张、万宁市工商局1张、洋浦经济开发区工商局2张……

　　省工商局党组书记、局长陈楷说，电子行政监察系统把十八届四中全会“法定职责必须为”的精神落到实处，把权力关进科技的笼子里，促进权力在阳光下运行，让违规行为不能得逞，使腐败行为无处躲藏。比如，企业登记注册业务，工作人员如果不按照程序办，系统就不给通过；如果工作人员偷懒，规定时间内没有完成，系统就会自动给出红牌警告；如果出现差错，系统会自动记录什么人在什么时间犯了错。