解码全省交通工作会议——为建设美好新海南当好开路先锋

　　实干开新局，山海筑路忙。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是交通运输发展的黄金时期。我省交通人克服重重困难，勇于担当，主动作为，埋头苦干，圆满完成了各项目标和任务，全省交通运输工作取得了令人瞩目的发展：多个项目刷新海南交通建设速度，全力全速推进“一桥六路一隧”等重点项目如期建设，全省各族人民翘首以盼的县县通高速梦想即将实现，群众出行更方便快捷，货物运输更通畅高效，为海南建省办经济特区30周年献上了亮眼的交通画卷，为十八大以来的五年交通建设实现圆满收官。

　　2017年成绩

　　1 赶超跨越·抓项目促投资

　　全年完成公路水路项目投资181亿元

　　超额完成年度计划

　　新增公路里程2467公里、10个万吨级泊位

　　全省在建高速公路总里程达到465公里

　　总投资达373亿元

　　创造了海南高速公路建设的历史记录

　　全力全速推进重点项目如期建设

　　A、昌铺旅游公路提前三个月实现主线通车。

　　B、海口绕城改扩建工程完工通车。

　　C、五指山至保亭至海棠湾高速公路、儋州至白沙高速公路项目从前期到开工仅用时7个月，创造了海南高速公路开工时间最短的历史。

　　D、在“县县通高速战略”的推动下，全岛“田”字型高速公路主骨架加快形成。

　　E、主动服务“海澄文一体化综合经济圈”和“大三亚旅游经济圈”谋划从“田”字型向“丰”字型延伸的高速公路建设。

　　2 服务提升·抓服务促转型

　　1、开通“海澄文一体化经济圈”及“大三亚旅游经济圈”区域4条城际旅游公交线路。

　　2、加快推进琼州海峡运输服务升级，水上飞机、直升机、高铁等多样化运输方式加快实现。

　　3、“长乐公主”号邮轮正式投入西沙航线运行，全省现已开通29条内外贸集装箱航线。

　　4、全年累计完成公路客运量1.01亿人次，公路货运量1.1亿吨；全省港口货物吞吐量完成1.8亿吨，集装箱完成209.47万标准箱，同比增长12.7%、26.9%。琼州海峡旅客吞吐量1503万人次、滚装汽车量459.4万标辆，同比增长10.25%、18.52%。

　　3 普惠民生·抓扶贫补短板

　　1、完成“农村公路六大工程”2000公里建设任务。

　　2、新增93个建制村通车全省建制村通车率达85%。

　　3、大力推进我省“四好农村路”建设评选出了琼海、昌江省级示范县。

　　4、帮扶贫困村东方白查村111个贫困户中的109户退出贫困序列，脱贫率达98%。

　　4 闯关夺隘·抓改革强动力

　　■ 行政审批工作实现“零差错、零投诉、零信访”目标;86项政务服务事项有26项实现“不见面审批”。

　　■ 海南交控成功注册我省历史上首支12亿元项目集合债券。

　　■ 全省公路水路联网售票与电子客票等五大系统等信息化工程建设并试运行。

　　■ 新建高速公路、环岛旅游公路规划建设均严格落实生态环保理念，万洋高速被列为交通运输部绿色公路示范工程。

　　■ 我省龙桥服务区和东红服务区获评全国达标服务区，打破了我省无达标高速公路服务区历史。

　　■ 启动高速公路沿线立柱广告设施清理整治行动，依法依规对500多块广告设施进行整治。

　　2018年工作

　　1 加快补齐交通基础设施短板

　　2018年我省公路水路计划投资180亿元

　　其中

　　公路165亿元 水路15亿元

　　1

　　重点是规划建设环热带雨林国家公园公路，加快建设环岛旅游公路，同步建设绿色骑行道和步行道，完善沿线50个景点，启动建设50个世界一流的旅游驿站，优化提升滨海传统景点，形成镶嵌在海岸线的“珍珠项链”，将旅游公路打造成新的旅游产品，融合带动地方经济发展。

　　2

　　加快推进琼中至乐东、万宁至洋浦、文昌至博鳌、儋州至白沙、五指山至保亭至海棠湾等重要跨区域干线的建设，力争2018年全省路网密度从90.5公里/百平方公里增加到100公里/百平方公里，赶上全国中上水平。

　　3

　　加快推进马村港等港口基础设施及集疏运体系建设，推进港口资源整合和琼州海峡一体化发展，实现旅客和货物运输无缝连接。进一步完善和推进综合交通运输枢纽建设，推进海陆空运输方式高效衔接，确保海南交通运输向好向快发展。

　　2 扎实推进“四好农村路”建设

　　A

　　要大力服务乡村振兴战略和精准脱贫攻坚，加快“四好农村路”建设。研究制定进一步加快推进“四好农村路”建设的政策措施和考核奖励机制，推进落实机构、人员和资金保障，做好全国和省级“四好农村路”示范县创建工作，统筹推进农村公路建管养运协调发展。

　　B

　　今年计划完成农村公路“六大工程”5000公里建设，完成投资40亿元，力争年底率先实现全省100%具备条件的自然村通硬化路目标，让人民群众满意。

　　C

　　加快推进县道管养权下放，探索推行“路长制”，严格督查考评，落实地方政府主体责任，明确事权，理清责任。

　　D

　　以市场为导向，加强政策引导和财政补助，鼓励客邮结合、电话约车等多种经营方式，实现年内新增120个建制村通客车任务，早日实现到2020年具备条件的乡镇和建制村通客车比例达到100%目标。

　　3 加快推进港口资源整合

　　加快“四方五港”转型发展，实现港航业开放转型升级。继续推进琼州海峡港航一体化进程，加快秀英港滚装业务整体搬迁至新海港区，打造全国吞吐能力最大和运行质量最优客滚体系，力争全省港口货物吞吐总量增长8.7%，实现突破2亿吨的目标。

　　加快推进港口资源整合，打造省级资源整合平台，以海口港马村港区东部岸线资源整合为重点，力争完成清澜港、临高金牌港等公共码头资源整合工作，满足做大做强海洋经济的货运物流需求。

　　4 积极服务国际化旅游品牌

　　■ 启动海上环岛旅游交通航线和配套码头规划，按照远近结合、分步实施的思路，在海口、三亚、琼海等市县进行先试，开发海上旅游交通新业态，将本岛沿海景区、景点互联互通，高标准打造海南第六环——海上旅游大通道。

　　■ 大力发展海洋经济，推进海南邮轮游艇产业加快发展。以邮轮、游船、游艇为载体，合理布局环岛游艇码头，加快建设海上环岛旅游的“黄金水道”。

　　■ 推动运用特区立法权实现游艇经营租赁，促进游艇产业快速发展。

　　■ 在保持“南海之梦”“长乐公主”稳定运营的基础上，积极开发环海南岛、南海诸岛邮轮航线，打造多元化和多层次的南海邮轮旅游品牌。

　　过去五年全省公路水路共完成投资517亿元

　　路

　　全省公路通车总里程3.07万公里，路网密度由71.6公里/百平方公里提高到90.5公里/百平方公里，“田”字型环岛高速路网贯通全岛。

　　港

　　海口港区、三亚港区、洋浦港区一大批大型化、专业化码头相继建成投入使用，“四方五港”格局基本形成，功能定位基本清晰。琼州海峡运输更加方便快捷，邮轮游艇迅速发展。

　　城

　　海口、三亚列入国家公交都市创建示范城市，海口美兰国际机场综合交通枢纽中心和海口汽车客运总站等交通枢纽建成投入使用，海口港跻身“百万标箱”和“亿吨大港”行列。三亚港建成亚洲最大邮轮码头，游艇泊位达到1622个，位居全国前列。（邵长春 潘彤彤）