儋州社会管理服务迈向“升级版”

开展社区网格化管理、开设社会管理服务中心、设立民情台账……

儋州社会管理服务迈向“升级版”

　　本报那大10月22日电（记者钟节华 易宗平 特约记者谢振安）几天前的一个晚上，儋州那大镇综治办主任羊志祥的手机响了，只听一位群众焦急地说：“孩子从七小放学后不知去向，请帮我找找孩子。”他随即安排这位家长来到那大镇网格化管理服务中心，调看学校附近的监控录像，很快找回了孩子。

　　像这样服务群众、化解纠纷、解决问题的事，那大网格化管理服务中心每天都在处理。这里也是儋州加强和创新社会管理的一个缩影。

　　儋州市委政法委负责人介绍，有百万人口的儋州社情民意复杂，社会管理难度较大。而那大作为30多万人口的我省最大的镇级城区，社会问题相对突出。以那大网格化改革作为切入点，儋州开始了社会管理创新。

　　那大镇网格化管理服务中心在我省较早投入使用，从2012年7月开始，前两期建立了6个社区网格。第三期正在建设儋州市10个社区（村委会）网格。市镇两级共投入2364万元创建网格化管理系统，并安装城区街巷高清监控镜头119个，正在安装120个。

　　该中心主任李礼介绍，全镇划为三级网格层次，将社区划分为网格。每个网格配备1名网格长、1名网格员、1名信息员。每个网格员负责走访300至500户居民。两年来，那大以网格化为依托，以住户为单位，录入信息近15万条。他们整合多方力量，调解土地纠纷、医疗纠纷等325宗，调解成功率96%。

　　据介绍，今年下半年，儋州还将在白马井、东成、兰洋、海头等4个镇试点网格化管理，并搭建市级网格化平台。

　　儋州市还在社会管理服务上有新的创建。目前，全市乡镇已设立社会管理服务中心。每个中心设置经济发展、民生服务、综治维稳三个平台；在每个行政村设立一个社会管理服务站，站内设置民生服务和综治维稳两个平台，实行一站式接待和服务。

　　记者近日来到兰洋镇社会管理服务中心，在一幢三层小楼里，集成了各项政府服务功能：信访、调解、扶贫、计生、民政、工商等14个方面政府服务，一应俱全。

　　中心大厅里，有一块硕大的电子显示屏，120多条信息在不断滚动，显示为各村群众办事的进展情况。记者从中发现了海孔村委会那奄村道路项目，这个黎族小村在今年6月反映村道路况差后，镇干部很快下村调研。不久，投资77万元的1.7公里水泥硬化环村道就开工建设，9月8日已经完工。

　　兰洋镇镇长赖小灵介绍，兰洋镇的干部大多从镇政府搬到中心来处理事情。一楼接待大厅处理不了的，马上送到楼上各职能部门处理。

　　儋州还从建设平安儋州和平安社区的考虑出发，推行民情台账卡，建立矛盾排查调处制度。

　　早在2013年初，儋州市委负责人在广东开会时，发现有种征求群众意见的工作卡，将之引进到儋州，重新设计并改名为“民情台账”卡在全市推广。

　　儋州为此建立了全市联动工作机制，有11个镇启动了“民情台账”工作，10月底，将在剩下的5个镇全面发放“民情台账”卡。和庆镇委书记王凌融介绍，和庆位于儋州、临高、澄迈三市县交界，社会矛盾问题突出。今年7月，该镇向每户群众发放1张民情台账卡，共发出4830张，收回民情台账卡2480张，群众反映问题452件。

　　儋州还进一步建起市、镇、村、自然村的四级矛盾排查化解机制，完善基层调解组织网络和调解工作机制，上半年共排查各类矛盾纠纷1169起，成功调处1059起。

　　此外，儋州大力开展打黑除恶、缉枪治爆、打击“两抢一盗”、“铁拳禁赌”以及“禁毒大会战”等专项活动，改善了社会治安。

　　省委常委、儋州市委书记张琦说，儋州加强和创新社会管理，主要目的是化解社会矛盾，大力改善民生，从而加快儋州经济社会发展，更好地建设我省西部中心城市。