儋州打出“组合拳”，严防脱贫户因疫返贫

　　记者 刘袭 特约记者 李珂

　　近日，在儋州市和庆镇美灵村的南美园艺有限公司园艺基地，太阳神、巴西木、朱蕉等花木郁郁葱葱，整个基地绿意盎然。

　　村民卓金燕从农历正月初六开始，就到园艺基地务工了。“多上班，多赚工钱。”卓金燕家老人患有疾病，2个小孩上学。“虽然脱贫了，但孩子读书、吃住花销大，要勤奋打工赚钱，才能不返贫。”卓金燕说。

　　儋州市委、市政府打出疫情防控和脱贫攻坚“组合拳”，1月28日派出2.1万人驻守抗疫一线，带领贫困群众防控疫情，全市贫困人口实现无确诊病例、无疑似病例。同时加快复工复产步伐，加快推进脱贫攻坚，严防脱贫户因疫返贫。

　　儋州市委书记袁光平说：“切实克服疫情影响，坚定必胜信心，分区分级抗疫，精准施策扶贫，凝心聚力做好精准脱贫最后攻坚工作，确保如期全面高质量完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，确保打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。”

　　 破解疫情导致的新难题

　　今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，任务重、压力大，又遇新冠肺炎疫情，对脱贫攻坚造成影响、带来新难题。儋州市委副书记、市长邹广说：“转变作风，对标对表，狠抓落实，高质量、高效率推进脱贫攻坚工作。正视差距、动真碰硬，迎头赶上，改变工作被动局面。只争朝夕、背水一战，用结果说话、靠行动落实，坚决打赢打好脱贫攻坚战。”

　　想方设法解决脱贫户的冬季瓜菜等农产品滞销新难题。疫情初期，儋州及时摸排脱贫户因疫情防控导致农产品滞销的收入损失情况，发现冬瓜、南瓜、西瓜等扶贫产品存在大量滞销问题。该市农业农村部门及时采取有效措施做好产销对接，消除疫情影响。

　　木棠镇神冲村大川村民小组脱贫户陈其仁家积压了68吨黑皮冬瓜，无人上门收购，“市供销社的工作人员找上门，帮我卖掉了积压的黑皮冬瓜，助我渡过了难关。” 3月1日至31日，儋州全市累计出岛瓜菜1011车，合计2.74万吨。

　　千方百计解决贫困劳动力困在村里找不到工作的新难题。受疫情影响，儋州脱贫户和边缘户无法外出务工人员一度多达1.85万人。为此，儋州市鼓励这些劳动力参与防疫巡查、卡点值守等，获得补贴收入，截至3月10日，共发动5449人参与疫情防控。优先转化引导贫困人口到企业务工，今年计划再开发公益岗位800个，总数达4311个，优先安排贫困人口中的弱劳动力到公益性岗位就业，提高贫困劳动力工资性收入。

　　儋州市有关部门还把工作岗位送到脱贫户的家门口，3月27日，2020年“春风行动暨助力企业复工复产”现场招聘会在雅星镇八一居举行，21家招聘企业提供1409个就业岗位，达成就业意向256人，其中贫困劳动力92人。截至目前，1.85万名脱贫户和边缘户无法外出务工人员中，已有7000多人外出务工，其余基本上就地参加农业复产工作。

　　 壮大扶贫产业助农增收

　　儋州市推动扶贫企业发展壮大，狠抓扶贫企业复工复产，4月底前，所有扶贫企业、合作社满负荷复工复产，全面提升扶贫产业项目生产效率和效益。

　　扶贫企业是贫困人口增收的重要平台，不仅为脱贫户提供产业收益，还给贫困劳动力提供就业机会。3月31日，在儋州光村雪茄烟叶种植基地，近1000名附近村民来基地打工。该基地是扶贫企业，共吸纳光村镇贫困户产业发展资金186.89万元，帮扶光村镇建档立卡脱贫户272户1172人。光村镇红光村村民吴根英的丈夫生病，她无法外出打工，如今在基地负责烟叶分级，“在家门口打工，能照顾家里人，还能赚钱养家。”吴根英说。

　　及早编制2020年度扶贫资金项目计划，儋州市近日确定了产业发展、就业扶贫、公益岗位、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、金融扶贫、综合保障性、农村基础设施等9类241个年度项目计划。8个镇扶贫产业已经委托儋州市乡投公司确定了合作企业，近日将完成资金投入。尽快推动今年扶贫产业项目落地，儋州市今年推出156个扶贫产业项目，其中贫困户产业发展项目70个、村集体经济项目86个，确保资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益。

　　儋州市提前谋划，研究制定针对扶贫产业的扶持政策，建立扶贫企业联络员制度，各镇党政主要负责人带头担任扶贫企业联络员，帮助企业解决复工复产、项目实施所遇到难题。扶贫基地(车间)每吸纳1名贫困劳动力就业，将获得2000元一次性奖补措施，对吸纳贫困户人口就业的返乡创业基地、初创企业给予优先支持，使扶贫基地(车间)成为贫困劳动力增加收入的就业平台。

　 　织密保障网增强获得感

　　织密保障网，继续落实“三保障”和饮水安全等优惠政策，让脱贫户生产生活无忧。儋州把危房改造纳入镇一把手工程，今年9月底前，所有危房改造户将入住新房。近日，兰洋镇加老村那昌村民小组脱贫户陈石明，在自家新房里高兴地说：“没有危房改造的好政策，我家建不起新房。2019年我家搬进新房，幸福生活越过越红火。”

　　儋州市今年继续加大民生方面的扶贫力度，增强脱贫户的获得感。确保义务教育阶段贫困家庭学生全部入学，在春季学期开学后1个月内完成教育补助金发放补缺补漏工作、在秋季学期开学第2个月完成教育补助金全覆盖按时足额发放，确保不因贫失学。建立贫困患者救治管理台账，贫困大病患者实现应治尽治，贫困慢性病患者家庭医生签约实现应签尽签，确保农村贫困人口住院医疗费用实际报销比例达90%，慢性病门诊医疗费用实际报销比例达80%，特困供养人员医疗费用报销比例达100%。全面完成建档立卡贫困户饮水安全核查，对全市388个水塔水池每半年进行1次清洗消毒保洁，采用政府购买服务的方式，聘请专业公司统一管理农村饮水工程，提升饮水安全保障水平，实施镇级水厂管网延伸工程，有针对性地解决贫困群众用自来水难题。推动农村基础设施提档升级，全面完成农村公路“六大工程”。提升农村地区电网供电保障能力，实现自然村光纤宽带网络和4G网络基本全覆盖，推进城乡基础设施共建共享、互联互通。

　　(本报那大4月1日电)