【侠客岛】两次爆炸之后,PX依然不能因噎废食

09.04.2015  11:34

  清明小长假刚刚结束,但这个句号画得并不圆满。就在大多数人在高速路上相互追赶着回家之时,坐标中国东南沿海的福建漳州爆发出惊天的响声,随后便窜出刺眼的火光。4月6日19时,福建漳州的古雷PX项目发生爆炸,目前已致6人受伤。

  这一声巨响不仅出现在爆炸现场,也出现在各种舆论平台上。昨晚的爆炸发生后不久,岛叔便有厦门的朋友发状态表示,幸好“PX”项目当时在厦门因学者与民众的反对而“流产”,否则后果不堪设想。这样的想法在一般民众中并不少见。因为对大家来说,真实产生的效果对普通人来说更直观,这些现象比“书面的介绍”更能让民众选择“放心”还是“担心”PX项目的存在。

  但岛叔始终觉得,不管你是支持还是反对PX,了解PX始终还是前提。不论觉得它是天使还是恶魔,少些情感的冲动,多些理性的分析,少些泛政治化的话语,多些经得起推敲的理由。

  被“妖魔化”的PX项目

  细数近年来在中国的PX项目,明显存在着被“妖魔化”的倾向。

  从10多年前辽阳石化PX装置起火、2009年福佳大化PX火灾,到2011年中海油惠州炼厂PX装置火灾,再到如今漳州PX项目在不到两年时间里发生的两次爆炸事故,PX项目事故不断涌现。舆论也更倾向于从环保、民众利益的角度,斥责当地政府赤裸裸的GDP冲动。于是,从厦门、大连,到宁波、彭州,再到昆明,因民众“集体抗议PX项目”而流产、搁置不在少数。

  这在道义上仿佛是无懈可击的。但我们还是需要抛弃过多的情感冲动,理性看待这个问题。

  一般人一听说PX,立马与“剧毒物质”划上等号,几近“谈之色变”。这恐怕是对这一名词的深刻误解。PX,英文全名为P-Xylene,中文叫“对二甲苯”,无色透明液体,具有芳香气味, 是一种低毒的化学产品。 去年3月底,面对一直被更改“毒性”的百度词条,清华大学化工系学生曾昼夜坚守百度百科,维护PX的“低毒”属性。

  当然,如果浓度过高,PX对眼睛和上呼吸道也会有刺激作用,中枢神经系统也可能被麻醉。 不过,这一切都在人为可以掌控的范围之内。

  PX如此热门,难道它有“奇特的作用”?岛叔请教了专业人士,才发现PX早已融入大家的衣食住行,在无形中释放着巨大的能量。比如它是合成纤维的原料,加工服装要靠它;它是药物胶囊的原料,在医治患者中也起着作用。还有涂料、染料、农药、建材等等,都需要PX作为基础材料。就像馒头、大饼、花卷、面条这些主食离不开小麦一样。

  对于中国这样一个人口大国,如果吃饭问题要靠进口才能解决,这恐怕是影响国家发展的战略问题。同样的道理,如果PX项目要依赖进口,那么一旦这一环节被人垄断,国人的穿着、用药、建筑施工、燃料使用,都会面临巨大问题。而事实上近些年随着国内投资和消费的增长,我国PX的短缺现象日益明显,如今自给率不到50%,许多企业需要向国外大量进口PX。这样的形势不得不说有些严峻。

  所以,只是把上马PX项目指斥为地方政府的GDP冲动,未免过于简单。现在日本、韩国PX产业最大的出口国还是中国,中国上马PX项目,多少有与日、韩争夺市场的意味在。

  天灾还是人祸?

   平心而论,PX项目有风险,但会不会产生事故还是“事在人为 。这一点我们放眼全球就能找到积极正面的例子。新加坡裕廊化工岛距市区相距10多千米;德国路德维西港巴斯夫石化基地与曼海姆市仅隔着一条莱茵河,它们运行、发展了多年,也没出现过大的环境风险事故。

  两年前,岛上长期在外驻守的钻风也到过日韩两国,观摩过他们的PX项目工业区。据他们回忆,日本川崎的PX基地离居民区仅有4000米,中间没有任何隔离设施,距离羽田机场直线距离约6000米。PX生产设备下方的地面非常干净,空气也闻不出异味,设备周边的草坪郁郁葱葱。而韩国蔚山的居民区甚至被PX项目环抱,附近的渔民依然按照自己的作息处理鱼货。

  可见,PX项目并不会无缘无故地产生风险,很多时候问题出现在监管之中。 就像这次漳州PX项目的爆炸,目前的初步原因为漏油起火,这与PX本身并没有直接联系 。欧美、日韩等地之所以能在离居民区如此近的地方建PX基地并平稳运行这么多年,主要还是靠严格的风险控制措施。

  例如项目开工前,企业需向政府和居民证明项目建设符合环保标准,这一过程往往公开透明,接受公众的严格监督。对于公众的反对声,政府会及时出面补偿、疏导,也督促企业改进完善方案。如果过程中出现违规,政府会要求企业暂停项目建设。

  此外,企业也会主动邀请公众参观园区,消除大家对PX项目的陌生感,例如日本的一些基地会组织钓鱼大赛、试乘消防车、抽签大赛等。针对可能发生的危险,厂方也不回避,甚至展示“危机处理模式”与安排公众参与演习,让大家知道如何面对可能的危险。

  严格的标准、近距离的接触、面对突发情况的掌控,这些都让国外民众坦然面对身边的“PX”。

  政府不能“掩耳盗铃

  在国外,PX项目更多是企业行为,但在中国,因为地方政府深度介入市场选择,所以民众的抗议往往直接指向政府,而不是企业。同时,最近几年来,民众日益增长的环保诉求,加之舆论对民众情绪的迎合,所以,给社会一个感觉,即发展和环保这对矛盾不可调和,变成了二选一的“零和游戏”。

  但实际上,从国外的发展来看,环保问题都是在发展中解决的。尤其对中国这个庞大的发展中国家来说,发展依然是解决一切难题的总开关,这一切难题,自然包括环境问题。当然,面对民众汹涌而来的环保诉求,政府光靠打压、欺骗,明显是“掩耳盗铃”,根本解决不了实际问题,还会把民众进一步往对立方向推。

  就PX项目来说,政府扮演民众与企业之间的“平衡者”,发挥桥梁作用尤为重要,也就是说,政府要显得更加超脱,协调企业和民众的利益诉求,而不是充当企业的“急先锋”。

  但遗憾地是,从最近的PX事件看,许多的地方政府并没有看到这一点,亦或是因为短期利益的诱惑而放弃了上述的做法。 为了自己的政绩和GDP,这些地方政府往往急着要这块蛋糕,环保审批经常是走过场,甚至在被环保部要求整顿的情况下依然“顶风建设”。

  而在遇到民众的抗争时,地方政府也没有摆出与大家心平气和认真谈的姿态,不过虚与委蛇,暂停项目待局面平稳后再继续推进。既没化解公众的疑虑,也没解决他们实质的损失。

  而相关企业则有可能在此期间游说其他地方政府,抱着“此处不留爷,自有留爷处”的心态打游击战。但这些做法都没有实质改变项目建设中的瑕疵,只不过是想在风口浪尖上避一避,风平浪静后一切照旧行事罢了。

  如果始终按这样的模式发展,那么政府、企业与民众在面对PX项目时还会展开“拉锯式”的抗争。因为双方没有在一系列事件中找到沟通的方式、感知对方的善意,又如何能放下心防,进一步去接受对方呢?

  就像人与人的交往一样,陌生者容易让人产生距离感,而他时常展现的神秘与冷酷更会让人心生恐惧。而在走近、了解之后,这样的心防会慢慢卸下。中国的PX项目想要像国外一样让民众内心坦然的接受,恐怕政府和企业要为民众揭开神秘面纱,让大家看得到、走得进,用严格的环保标准、完善的防范措施保障项目的运行。

  这个是消除疑虑必须具备的诚意,也是政府和企业说服民众必须要付出的成本和耐心。

  文/桃花岛主

   (本文为“侠客岛”独家授权海外网发表,如有转载务必注明来源“海外网”)

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