贵州省供销合作社组织开展“严以用权”专题学习研讨
11月12日、13日、16日，贵州省供销合作社党组中心组紧紧围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。”专题，采取个人自学、集中学习和研讨等形式，召开了“三严三实”专题三学习研讨会，省社机关副处级以上干部、直属单位党政负责人共40多人参加学习研讨。研讨会由省供销社党组书记、副主任苗宏主持。省直机关工委目标部调研员韩丽萍到会指导。
中心组学习成员重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》，中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;党的十八届五中全会精神;习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察贵州时重要讲话精神和在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话;刘云山同志在部分地方单位学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深化“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话;王岐山同志在中央巡视工作动员部署会议上的重要讲话;《中共中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》;省委十一届六次全会精神;省委中心组“三严三实”专题教育第三次专题学习研讨会有关精神和全省干部监督工作会议精神。
重点发言人在充分准备的基础上，联系工作实际，突出问题导向，各有侧重展开发言。党组成员、副主任徐仕光谈到，“严以用权”是“三严三实”的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。刚刚闭幕的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“要坚持全面从严治党，落实‘三严三实’要求，健全改进作风长效机制，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好的政治生态。”“严以用权”既是上述这段话的题中应有之义，也是达成干部清正、政府清廉、政治清明“三清”目标的现实要求。他从5个方面谈了“严以用权”需要注意的几个问题，一是硬权力与软权力都要慎用;二是权力与利益不能挂钩划等号;三是权力与责任应当对等;四是心中无畏与心存侥幸均不可取;五是“严以用权”与干事创业并不矛盾。同时结合实际，谈到当前在深化供销社改革发展中，要建立健全联合社治理结构，特别是要尽快建立省社监事会，弥补我省供销社组织体系的重大缺失;加快建章立制，完善工作规则;强化监督管理，抓紧开展“四风”问题专项治理和巡视组移交事项的整改，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
党组成员、副主任冯霞谈到“严以用权”主要是针对掌握权力的官员所讲的，作为一名党员领导干部，如何对待权力和行使权力的问题至关重要。她分析了当前在用权不严上存在的问题主要有:以权谋私，公权私用;人事腐败，违规用人;为官不为，慵懒慢浮;不敢担当，不负责任等，并从5个方面谈到如何做到“严以用权”，一是严格端正权力观，为民为公用权。树立正确的权力观，首先必须正确认识权力的所有者和行使者的关系，树立权为民赋的观念。正确认识公权力和私权利的关系，树立权为公用的观念。二是坚守法规纪律底线，依法依规用权。领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心，外化于行，才能真正做到“严以用权”。三是遵循经济发展规律，科学民主用权。做决策最重要的是要遵循经济规律，应用科学手段。“严以用权”就是对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策、民主决策标准进行。四是强化担当责任意识，履职尽责用权。领导干部用好权力，就要明确职责所在，在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，决不能庸庸碌碌，当“糊涂官”、“太平官”，无所作为，得过且过。五是注重加强制度建设，规范监督用权。对照用权有规，要加快推行权力清单制度，界定每个处室及每个岗位职责的权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。
党组成员、机关党委书记张小云谈到必须心存“四有”，才能“严以用权”。心中有党，强调了对党的忠诚;心中有民，是党员干部的基本素质、基本要求;心中有责，意味着要尽心尽责干事;心中有戒,就是要牢记权力是党和人民赋予的,姓公不姓私。并对执行“严以用权”的问题进行自查，认为自己在执行“严以用权”宏观层面做得不错，但还是存在一些问题，比如对直属单位每年报上来的贫困党员名单，把关不严，检查不够，出现了直属单位填报材料有不真实的情况，引起部分职工有意见;机关党委第一位的工作就是党建和党务工作，自己对要求入党的同志关心不够;省社机关有些党支部对入党积极分子接受组织培训的资料保管不慎，影响了入党积极分子的积极性，自己没有追究党支部的责任，事情不了了之;对直属单位转入的党员，只是就关系转关系，没有抽样调查，没有深入了解，甚至就只是看介绍信，有没有入党手续不知道，历史情况不知道，现实情况不知道等等。对照“三严三实”的要求，她针对性地谈了7条整改措施，即加强学习;坚持群众路线;坚持机关党委工作中的检查制度、公示制度;探寻和创新行之有效的工作方法和调研方法;建立直属单位党委工作台账;加强监督检查;对机关党委工作形成制度化。
其他党组成员针对重点发言人的发言，积极、踊跃展开讨论。党组副书记、主任张达伟带头发言，他谈到在坐的社领导、处长和学校校长、公司经理要在履职尽责上做到“严以用权”，结合当前工作实际，要切实提高谋划力、执行力,全面完成“十二五”规划目标任务,谋划制定好全省供销社系统“十三五”规划,在编制上以十八届五中全会和省委十一届六次全会精神为指导，立足贯彻落实好中央、国务院和省委、省政府关于深化供销合作社综合改革文件精神，确保与省政府“十三五”规划衔接，与省委、省政府有关精神、有关工作衔接，与基层实践相结合。
党组副书记、副主任向忠雄谈到要真正做到“严以用权”，一方面要尽责履职，敢于担当、善于作为，防止用权上的惰性;另一方面要做到用权为民，依法用权，秉公用权，廉政用权，防止用权公私不分，以权谋私。认为“严以用权”和干净干事是辩证关系，正确处理好两者的关系就能形成相互的正能量，产生叠加效应，为党和人民办好事，干好自己的事业。同时，对照正反两方面典型，对照焦裕禄式的好干部，认识到自己存在工作上感情用事，感兴趣处事;决策处理问题方法简单，听取意见不充分;程序把关不严，主动担当、主动作为不够、不到位等用权不严现象。面对当前供销社正处于全面深化改革和大发展关键期、黄金期，要求自己严格按照“三严三实”要求，修理好用权之道，自觉接受更加严格的约束和监督，正确使用权利，认真履行好一岗双责，认真担当好分管工作，认真贯彻好中央五中全会和省委六次全会精神，落实好中央、省委深化供销社改革发展文件，为加快推进供销社综合改革和发展，开创贵州供销事业新局面作出自己的努力和贡献。
党组成员、纪检组长袁竞围绕研讨重点和纪检工作实际，就认真学习贯彻廉洁准则和纪律处分条例，切实把权利关进制度的笼子里谈了体会与想法，他认为“严以用权”就是用权不任性，要讲规矩。认为准则和条例的制定和颁布至少释放4个信号，一是表明坚强的决心，表明党中央与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题的决心;二是树立道德标准，修订后的准则成为我党第一部坚持正面倡导，面向全体党员的党内廉洁自律规范;三是列清负面清单，条例删除了70多条与国法重复的内容，增加了拉帮结派等违纪条款，充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法的要求;四是传递明确信号，要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻在全体党员的心上。他从纪检组的角度，提出四点要求，一是每个党员都要认真通读准则和条例原文;二是各级党组织负责人带头学，带头组织好学习、当好班长，要用领导带头，以上率下来推动准则和条例的学习;三是通过辅导材料加深理解;四是透过各级纪检监察机关通报的案例，读懂纪严于法，敬畏准则、条例。谈到作为供销人，要用准则和条例规范言行，做到既要干事又要干净。同时进一步厘清对主体责任和监督责任的认识。建议从当前我们正在集中治理的八个不足的问题当中来警醒，自觉将言行、将我们的履职行为规范到党章、准则和条例的要求上，把当前统一治理工作作为贯彻条例和准则的自觉行动。要求贯彻好省委干部工作监督会的精神。
苗宏书记在总结发言中强调，今天学习研讨的主题是“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。”背景是结合全面贯彻落实党的十八届五中全会精神和省委十一届六次全会精神，结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的出台开展学习研讨。从发言来看，不管是重点发言，还是讨论发言，大家准备充分，紧扣主题。怎么认识“严以用权”?怎么真正做到“严以用权”?前两次“严以修身”、“严以律己”专题学习更多是从个人来说，不能因为我“修身”、“律己”了就不干活，只要干活就牵涉到“用权”的问题。一旦“用权”就要避免两个方面，即一方面必须避免滥用;另一方面必须避免不用、不作为。强调全省供销系统要全面贯彻落实党的十八届五中全会和省委十一届六次全会精神;要深入学习、深刻领会近年来习近平总书记系列重要讲话精神，特别是今年6月份习近平总书记到贵州考察调研时的重要讲话精神，要求全系统党员干部特别是党员领导干部在“严以用权”方面要心有畏惧，慎独、慎微、慎己;要敢于担当，尽职履责时要担起来，攻坚克难时要冲上去，管理队伍时敢红脸;要严于监管，公开透明，依法依规，坚持问题导向;要重在落实，把中央五中全会、省委六次全会精神落实到具体工作中，谋划和开展工作要与省委、省政府的要求结合起来，特别要与我省“十三五”规划农业部分的有关工作结合起来，思考我们该怎么干;与科学谋划和编制全省供销社系统“十三五”规划结合起来。
最后，苗宏书记引用陈敏尔书记强调的“贵在实干、贵在团结、贵在为民、贵在清廉”的话语，谈到这既是落实中央五中全会和省委六次全会精神的要求，也是“严以用权”专题学习的要求，希望大家通过“三严三实”专题三的学习研讨，能够真正落到实处，严的目的是实。