10月1日起“三证合一”改革全面实施 企业办税更便利

02.10.2015  16:29

   今年10月1日起,我国商事制度改革再迈出重要一步,全国统一实施企业登记注册“三证合一”登记制度,意味着企业注册登记无需再由工商、质检、税务三部门分别核发不同证照,只需领取加载统一代码的营业执照即可。

  “随着‘三证合一’登记制度改革的全面推开,企业办税将更加便利。”山东省潍坊市高新区国税局局长张伟对记者说,这一改革是推进简政放权、激发市场活力的重要途径,有助于提高政府公共服务效率,并推动破解税源管理难题。

  记者了解到,改革后新设立企业的组织机构代码证号、税务登记证号和营业执照号将统一打印在工商营业执照上,并加载“统一社会信用代码”,整个登记过程不需缴纳任何费用,进一步减轻了企业负担。

  根据国家税务总局最新印发的《关于落实“三证合一”登记制度改革的通知》,自今年10月1日起,新设立企业、农民专业合作社领取了加载法人和其他组织统一社会信用代码的“三证合一”营业执照后,无需再次进行税务登记,企业办理涉税事宜时,在税务机关完成补充信息采集后,可凭加载统一代码的营业执照代替税务登记证使用。

  此外,实行“三证合一、一照一码”登记模式后的企业到工商登记“一个窗口”统一受理申请后,其申请材料和登记信息也将在部门间共享,各部门实现数据互换、档案互认。

  国家税务总局明确表示,对于工商登记已采集信息,税务机关不再重复采集;其他必要涉税基础信息,可在企业办理有关涉税事宜时,及时采集,陆续补齐。

  作为继福建省试点之后,全国范围内第二个使用社会统一信用代码的地区,潍坊市早在今年6月8日就率先采用国务院确定的18位社会统一信用代码编码规则,在山东省率先推出了“三证合一、一照一码”的营业执照。

  试点百余日以来,张伟说,“三证合一”登记制度改革涉及工商、质监、国税、地税等多个部门,每个部门都有自己的专业系统和信息库。如何推进部门间的信息共享,是推动改革落实的关键一步。

  张伟告诉记者,“三证合一”初期的管理平台只打通了工商注册数据,与其他几个部门尚未完全对接。由于缺乏统一的数据共享机制,税务、质监等部门的相关数据还需要进行二次录入部门专业系统。以企业设立登记业务为例,税务人员要在税收征管系统中手工录入1张主表5张附表,需耗时30分钟左右,成为办税服务提速增效的制约因素。

  为此,潍坊市高新区国税局引入二维码技术将“三证合一”中的登记信息自动生成二维码,并作为“三证合一”的延伸、配套系统,有效解决了手工录入信息耗时、易出错等问题,复杂的多表格手工录入被取代,由原来耗时30分钟缩减到2-3分钟。在此基础上,还搭建监管信息化平台,各部门将市场主体开业、变更、注销等信息及时上传至平台,拆掉了长期横亘在国税、工商系统之间的后墙,实现信息实时共享、联动监管。

  国家税务总局征管和科技发展司有关负责人表示,推行“三证合一”促进了各部门间的信息共享,有利于切实提高服务市场主体的工作效率。下一步税务部门将进一步优化纳税服务,充分发挥信息技术的支撑作用,优化相关业务信息系统,实现各个应用系统互联互通、信息共享,并加强督查督办和绩效考核,及时发现和解决实施中遇到的重点难点问题,确保现有登记模式向“三证合一、一照一码”平稳过渡。