省人大常委会副主任贾东军再次率队开展未成年人保护法执法检查

去年5月，万宁发生了“5.8”事件后，根据省委书记、省人大常委会主任罗保铭的要求，省人大常委会组成执法检查组，对我省近几年来贯彻实施“一法一规”的情况进行了全面检查。检查报告和常委会会议审议意见于2013年7月向省政府作了反馈。为了了解执法检查后各级政府及有关职能部门对存在问题的整改情况和建议落实情况，去年10月省人大常委会组成督查组，赴有关市县对政府及有关职能部门贯彻实施“一法一规”的整改情况进行跟踪督查。

这次受全国人大委托，省人大常委会再次组成以常委会副主任贾东军为组长的执法检查组，对我省去年6月未成年人保护法执法检查及10月跟踪督查以来，就各级政府及相关部门贯彻落实整改情况进行了检查。检查组于4月25至30日深入海口、万宁、陵水、澄迈等市县，听取各市县政府及有关部门关于贯彻落实未成年人保护法执法检查整改情况的汇报，召开了有关校领导、家长、学生、教师代表参加的座谈会,并检查和随机抽查了部分学校、网吧、KTV等娱乐场所。

5月4日，在海口召开执法检查全体会议，参加会议的有省政府副省长何西庆同志，执法检查组的全体成员，省高院、省检察院、省政府办公厅、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省文体厅、团省委、省妇联等单位的负责同志。省人大常委会副秘书长李燕同志主持会议，省人大常委会副主任贾东军同志出席会议并讲话。会议听取了省政府关于我省未成年人保护法去年执法检查以来贯彻落实整改情况的综合汇报，相关单位作了补充汇报。

检查组认为，自去年以来，全省各级政府及有关职能部门高度重视省人大常委会执法检查组和督查组的整改建议，采取了许多有力的措施，整改工作取得了明显成效，全省未成年人保护工作呈现健康良好的发展态势。一是加强组织领导，完善规章制度，初步健全了未成年人保护工作机制。二是强化联动机制，发挥职能作用，基本形成了未成年人保护网络。三是开展师德师风教育，加强学校内部管理，进一步提升了教师队伍质量。四是强化预防犯罪教育，严惩针对未成年人的犯罪行为，进一步加强了对未成年人的司法保护。

检查组同时指出，我省“一法一规”贯彻实施工作取得了很大的成绩，但是经过去年一次检查和一次督查，仍然存在一些问题尚未按要求全面解决。比如，个别市县对未成年人保护工作重视程度还有待提高；工作机制没有完全落实到位，多位一体的保护体系还需进一步完善；学校周边环境有待进一步整治，娱乐场所杜绝未成年人的保护措施还需进一步强化；公益性文化设施较少，不能充分满足未成年人的文化活动需求，还需要进一步加大建设和投入；学校饮食卫生、消防、交通安全工作有待进一步加强。

贾东军在讲话中充分肯定了近一年来各级政府的整改成效，同时指出，要进一步深化认识，不断增强做好未成年人保护工作的责任感和自觉性；要完善长效工作机制，真正形成齐抓共管的整体合力；要切实加强学校内部管理，提升教师队伍整体质量；加大校园周边环境整治力度，切实优化净化未成年人的成长环境；进一步加强司法保护，切实维护未成年人的合法权益。贾东军建议,省政府要进一步加强对未成年人保护工作的协调督查，专门对各市县建立健全并落实联席会议制度情况进行一次大检查，督促各市县尽快建立起未成年人保护体系，并切实发挥积极作用；教育管理部门进一步加强学校内部管理和教师队伍整顿，要针对校内发生对未成年人不法侵害等安全问题，制定出针对性强的措施，切实落实好对未成年人的保护责任。对于问题比较突出的市县，省教育管理部门与当地政府要共同组成联合工作组，适时开展专项整治工作，推进当地教育规范管理；各级政府在近期内，要牵头组织相关职能部门联合开展一次校园周边环境的综合整治大行动，同时，可总结推广万宁做法，全省统一建立网吧视频监控系统，严格落实违规查处机制。

最后，何西庆副省长代表省政府表示，对省人大常委会执法检查组提出的未成年人保护法贯彻实施工作中存在的问题以及下一步工作要求，省政府及相关部门要高度重视，及时认真研究办理，进一步落实整改责任和措施，切实保障我省未成年人的合法权益。