人民日报：文明，让城市更美丽

海口
文明，让城市更美丽 （全国精神文明建设先进典型巡礼）

《 人民日报 》（ 2017年11月17日 04 版）

　　11月14日，消息传来，在第五届全国文明城市名单中，海南海口位居省会城市第二位。

　　文明城市创建只有起点，没有终点。

　　全国文明城市的荣誉，对于市民来说，意味着更加美好的新城市；而对于城市而言，意味着坚持以人民为中心，和224万市民一起，踏上新起点。

　　生态统筹治理，让城市更美好

　　漫步美舍河凤翔湿地公园，芳草萋萋、花香四溢。很难想象，一年前美舍河还是海口最长、最难治理的“臭水沟”“硬骨头”。很难想象，凤翔湿地里具有八级净水功能的1.4万平方米梯田湿地，一年前还是一座3.5平方公里的垃圾填埋场。

　　在全省精神文明会议上，海南省委书记刘赐贵提出，要坚持规划引领，深入开展城乡净化、绿化、彩化、亮化、美化工作。

　　2015年起，海南省启动了六项生态环境整治。2016年底，海口市在全省率先推行“河长制”。同时，作为全国首批“湾长制”试点城市，海口建立市、区、镇（街）三级湾长体系，修复沙滩13公里，出台《海口市湿地保护修复三年行动计划》，叫停准备启动的土地整理项目，保护了逾万亩潭丰洋湿地。

　　海口坚持用生态修复的方法改造黑臭水体，原本需要花大钱清理的淤泥成为红树林的最佳土壤，红树林庞大的根系正好净化水体，娇气的外来植物，被椰子树、大叶油草、三角梅等本地植物所代替。经过改造，“透光见海、透绿见蓝”，23个景观和125条道路得到了提升，22个街区的生态明显改善。

　　“海更蓝山更绿水更清”，生态文明建设的成果，让城市和住在城市里的人们找到了自己的“精气神”。

　　以人民为中心，群众更有获得感

　　党的十九大报告要求，坚持以人民为中心。刘赐贵说，要坚持以人民为中心，建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

　　2016年底，海口启动城市更新工作，聘请中规院专家团队组成9个工作组，开展生态修复、城市修补，实施交通优化、棚户区改造、水体治理、城市增绿、功能提升、文化复兴、土地修复等七大工程，系统施治，从根源上解决治理难题。在城市更新项目中，已有15个示范项目在海口启动，美舍河黑臭水体治理、凤翔湿地公园改造等已见成效。

　　城市的变化，让群众更有获得感，也让群众对城市的满意度更高，对城市文明建设的参与意愿更强。

　　“11年前，我开始做志愿服务时还觉得孤零零的，但这几年周围都是和我一样的志愿者。”海口市民、志愿者杜江说。两年多来，海口市评选出道德模范131名（其中全国道德模范提名奖11名），海口好人345名（其中入选中国好人榜21名），美德少年101名，文明向善已成为海口的标签。

　　精细化管理城市，打造连心桥

　　文明的城市需要环境，更需要管理。在群众意愿和城市管理之间，需要以群众意愿为基础的“指挥棒”，需要能深入城市方方面面的“绣花针”，也需要沟通群众和管理者的“连心桥”。

　　城市管理需像绣花一样精细。海口市委主要领导在宣讲党的十九大精神时强调，必须充分发挥“12345”政府服务热线“指挥棒”“绣花针”“连心桥”的作用。海口坚持科学规划、合规建设、绿色发展、优化管理、贴心服务，推行“12345+基层网格化”工作，对网格员在巡查中发现的问题，第一时间反馈第一时间处置，解决问题，化解矛盾。今年7月，美兰区下洋社区一位空巢老人不慎摔倒，社区网格员袁秋丽接到求助电话后赶赴现场。她一边拨打“120”，一边在社区平台上推送信息，不到20分钟，3名社区和物业工作人员就赶到现场，帮助医护人员将老人送往医院。

　　对于海口来说，创建文明城市、卫生城市的工作永远在路上，只要以一刻也不放松的精神，从每个人做起，久久为功持续提升城市建设管理水平，就能不断提升城市服务水准和品质，不断提高游客的满意度和百姓的幸福度。（记者 黄晓慧）