人大代表特别的“两会前夕”

　■海南日报特派记者杜颖陈蔚林

　　代表名片

　　林美娟保亭黎族苗族自治县南林乡

　　罗葵村党支部书记

　　黄月芳五指山市畅好乡番贺

　　村党支部书记

　　余永华海南省兴隆华侨旅游经济区

　　侨联办职员

　　吉明江东方市委书记

　　才分开不到两个小时，一见面，两双手又紧紧地握在了一起。

　　来自保亭黎族苗族自治县的林美娟代表和来自五指山市的黄月芳代表，2年参会经历让她们从素未谋面成为如今无话不谈的好友。

　　十二届全国人大三次会议召开在即，因为带着家乡父老的期盼与重托，海南团人大代表们感觉肩头担子沉甸甸的，3月3日全天，代表们特别的“两会前夕”，我们记录下了多位人大代表的奔忙身影。

　　一组对话深触人心

　　结束下午的代表团会议又匆匆去人民大会堂，回来已是晚8时。“好友”代表相约又聚，围绕各自的建议热络地聊起来。“我们俩都来自基层，都是黎族，又都是村党支部书记，每次见面都有说不完的话。”黄月芳与林美娟相视一笑。

　　今年，黄月芳拟向大会提交的建议中有一条是关于五指山区生态直补的，这份建议的起草，就是受林美娟在2013年提出建议的影响。“美娟在提出相关建议后，保亭很快就成为海南生态直补示范点，农民尝到了甜头。于是我就想，五指山地区森林覆盖面更广，我们的农民也同样需要生态直补的好政策，所以今年我打算把这份酝酿了两年的建议带到会上。”

　　为了让建议更完善，这两年，黄月芳除了征求当地群众和有关部门意见，还时不时给林美娟打去电话“讨教”。

　　“除了生态直补，我们还有很多可交流的 内容 。”林美娟笑着接过话，比如，这一次月芳提到建设三亚经由保亭到五指山的高速公路，也是她家乡近天来热议的话题，“路通财就通，这一建议关乎保亭、五指山两地群众的切身利益，我们有时站在各自的立场，有时站在对方的角度，有时又一同立足全省实际，只要谈起来就停不下来。”

　　一份建议执著求解

　　围绕一个热点主题、一次精心调研提交的建议，人大代表们倾注心血往往不仅在于写建议的过程，还在于紧盯建议回复，思考建议的答复是否能真正帮老百姓解决问题，满足渴盼。

　　今天上午，在余永华代表的房间，他打开了旅行包里一个装得满满的文件袋给记者看，这里边都是余永华去年提出的代表建议以及国家相关部委和单位给予他的回复。作为一位比较“高产”的人大代表，去年，余永华向大会提交了7份建议，涉及华侨农场职工医保问题、城市地下空间的有效利用等问题，让他感到很激动的是这些建议国家部委全部是按照“A”级别高度关注，予以细致的答复。

　　涉及6000多人的农场职工医保问题，去年人社部积极给予代表回复，并且层层落实后实实在在地帮助农场1000多名“4050”人员解决了医保问题。“这不是一个小数目，每名职工为此可以少交近2万元钱，这对困难家庭来说帮助非常大，所以，今年我准备继续提交这一建议，在去年解决了一部分群体的基础上，争取让国家也将其他职工的医保遗留问题加以解决！”

　　一次坚持情牵发展

　　因为暂没有海南团的集体会议或活动，上午，全国人大代表吉明江在房间里认真填写着他今年要向大会提交的代表建议。案上，记者一眼就看到了熟悉的字眼：“边民互市贸易”。

　　“对，没错！这已是我连续第6年提这个建议！”吉明江笑说，允许海南东方市开展边民互市贸易是东方市群众百姓的渴望，这也对海南发挥连接中国和南海周边国家的贸易桥头堡作用形成有力的促进。“东方八所港是国家一级口岸，我一直呼吁开通客货滚装船航线，允许客货滚装船运输边贸货物，允许本国居民持边民证或有效国际旅游证件乘坐客货滚装船往来，从事边民互市贸易活动。国家部委在去年也明确答复将认真进行统筹研究，为能尽早实现这一愿望，今年我再次呼吁，再次提交，与去年稍有不同的，今年我将该建议放在作为海上丝绸之路拓展的角度，争取边民互市贸易政策的落地。”

　　“我深知要到这个政策并不容易，但只要是对发展有利的，对老百姓好的呼声建议，绝不半途放弃。”

　　吉明江的诚意打动人心。在北京远望楼住地，坦诚、执著与自信写在每一位海南团代表的脸庞。

　　我们被开放探讨、真诚交流的氛围所感染，这就是全国两会——它更像一片蓝天，更像灿烂的阳光，而代表们的思绪就在这蓝天阳光之下如风飞扬！