五指山计划3年打造37个美丽乡村
记者 张期望 贾磊
树下凉亭边，鹅鸭水塘戏水。村道上，孩童嬉戏，游客悠闲漫步。
“漂亮，这里到处是景区。”9月24日，趁着中秋小长假前来游玩的吉林游客陈明东，刚走进五指山市水满乡毛脑村毛纳村民小组，就被村庄秀丽的景色所吸引住。
除了山美水美，负氧离子多，如今的毛纳村通过美丽乡村建设，游客只要一走进村中，就会发现自己走进了一个小景区。
2017年，五指山市制定《五指山市美丽乡村建设三年行动计划(2017-2019)》，计划在全市新建美丽乡村37个。如今，五指山全市已建成了以水满乡新村、毛脑村，毛阳镇毛贵村等3个“三星级美丽乡村”和以畅好乡草办村为代表的2个“一星级美丽乡村”，逐步形成“一村一品、一村一景、一村一韵”的格局。
投入近亿元 今年将建22个美丽乡村
9月初，在五指山番阳镇加艾村，10多名村民开始将彩色的石头铺设在新修的村道两侧。半个月后，一条崭新的村道如彩带般将村中民居串联起来。古朴的民居，新修的村道，整洁的村庄，走进加艾村的游客，脚步开始放慢了。
五指山山美水美，空气负氧离子含量高，早已美名远播。尽管有着如此好的自然生态条件，五指山市在建设美丽乡村的过程中，却容不得打一点“马虎眼”。
为了建设好五指山美丽乡村，去年五指山市各乡镇严格按照“规划引领、示范带动、全面推进、配套建设、突出特色、持续提升”的要求，在“三清四拆”的基础上，扎实推进通什镇番茅村等15个美丽乡村建设。
为更好地推进各项建设工作，五指山市还成立了由市委书记宋少华任组长的建设美好家园总指挥部，定期听取工作汇报，具体推进美丽乡村建设。
与此同时，五指山市委、市政府主要领导多次组织召开协调推进会议，研究部署工作、分析解决问题、提出工作要求等。各相关职能部门，也根据各自职责，不定期对美丽乡村建设工作进行督导。
根据建设计划，2018年，五指山还将投入专项建设资金9278.85万元，用于建设改造番阳镇加艾村、布伦村等22个美丽乡村建设。目前，这22个美丽乡村建设的各项工作均已展开，正有序推进中。
发展特色产业 让乡村更富足
在美丽乡村建设过程中，五指山市遵循既要“面子”更要“里子”的原则，让村民越来越富，过上好日子。
五指山根据相关要求，结合各村的地理区位、资源禀赋、产业发展、农民实际需要等，在建设美丽乡村前，就对各个准备打造的美丽乡村进行了仔细的梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色。目前，已经完成建设规划编制的37个美丽乡村中，有的村庄以黎苗风情为主题，有的村庄以热带雨林为重心，有的村庄以茶产业为依托，还有的村庄以红色纪念为核心。
2018年，为发展集体经济项目，五指山已安排1000万元专项资金，并结合各乡镇产业发展需求，确定了14个村集体经济发展项目，涉及资金2300万元，以项目扶持和惠农政策助力发展村集体经济。
为大力发展山地热带特色高效农业，2018年五指山继续安排农民增收资金、扶贫专项资金6000多万元，通过“公司+合作社+(农户)贫困户”等模式，带动发展五指山山鸡、五指山五脚猪、树仔菜、百香果等优势特色产业。目前，全市现有茶叶种植面积8509亩、忧遁草2006亩、益智3.05万亩，油茶1986亩，五指山五脚猪存栏2.66万头，五指山山鸡存栏11.36万只，蜘蛛存栏37.76万只。
同时，以“五指山红茶”“五指山五脚猪”通过地理标志认证为契机，五指山大力实施农产品品牌战略，提升农产品市场竞争力。目前全市有通过地理标志农产品2个，无公害认证农产品3个、有机食品认证农产品3个、ISO质量管理体系认证主体5家、注册农业商标153件。
除此之外，五指山还大力发展龙头企业、家庭农场、家庭牧场、农民专业合作社等新型经营主体。截至目前，全市共有省级龙头企业2家，农民专业合作社521家，其中含省级农民专业合作社示范社1家，市级农民专业合作社示范社9家，现有家庭农场共45个。
此外，五指山市还积极引导和支持扶贫龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，与农户建立“风险共担、利益均沾”的紧密型利益联结关系，逐步形成“企业(基地)+农户(贫困户)、企业+合作社+基地+农户”的现代经营模式，不断加快培育标准化生产基地，建设了南圣镇忧遁草产业园和水满乡椰仙茶产业园。
加大基础设施建设 让乡村更宜居
为减轻贫困户建房负担，近年来，五指山市加大补助力度，除了中央、省级财政资金补助每户15000元外，市级财政还配套补助每户资金26000元。其中，贫困户等4类重点对象，拆除重建补助标准为41000元/户；一般困难户拆除重建补助标准为21000元/户，修缮加固补助标准为9000元/户。
2017年，五指山市为落实完成农村危房改造工作，多次召开市脱贫攻坚领导小组会议，进行了动员部署，当年春节一过，相关部门和干部立即组织危房农户，积极投入到农村危房改造的工作中。
2017年，省住建厅下达该市危改任务指标806户，在此基础上，该市结合实际，安排各乡镇农村危改指标共1000户。结果，2017年全市危改农户开工达1212户，开工率达148.9%；全市危改竣工户数达1185户，投入政府补助资金共计4200万元，其中建档立卡贫困户补助资金3852.6万元。
为加快推进交通扶贫“六大工程”项目，五指山市还投入3.71亿元，实施53个交通扶贫项目。目前，已完成7个，在建的41个，近期进场施工的3个，累计投入资金7908万元。
2017年，五指山市已实现村域道路硬化全覆盖，实现了各乡镇相邻自然村之间都有村道相连，农民的生产生活出行得到了明显改善。
为确保饮水安全，2018年，该市实施农村饮水安全巩固提升工程项目7宗，总投资约451.07万元，受益乡镇4个，自然村7个，人口1796人。目前，项目已全面开工建设。
此外，根据要求，五指山市今年计划完成1100户农村无害化卫生厕所改造，现正在有序推进中。
五指山市森林覆盖率高达86.44%，到处都是绿的海洋，但对推进村庄绿化、亮化工程依旧没放松。2017年，该市完成了空共下村整村的美化绿化建设，绿化面积10627平方米；结合开展2017年“3·12”植树节活动，完成毛道乡空中村“绿色长廊”美化绿化建设。
不仅如此，五指山市政府还大力发展乡村生态农业。2017年，无偿给该市茶苗种植户发放有机肥1626.14吨，涉及茶苗面积3252.3亩，惠及农户586户，其中贫困户205户。目前，五指山市委、市政府已经研究制定具体实施方案，计划对全市所有村委会实施亮化工程全覆盖。
(本报五指山9月27日电)
编辑：叶霖嘉