海南强化与云南广西蔬菜产销合作机制 严厉打击垄断经营等行为

　　海口网2月18日消息 （记者光明）“回顾‘十二五’，我们在看到成绩的同时，也不能忽视存在的困难和问题。消费缺乏新的增长点，菜价高的问题非常突出。”今天上午举行的全省商务工作会议上，省商务厅厅长吕勇介绍，今年海南将重点推动海口市建成辐射全省的大型综合农产品一级批发市场和东、中、西部区域性农副产品交易中心建设，同时争取商务部支持海口、三亚纳入全国公益性农产品批发市场建设试点。推动我省蔬菜运销批发企业与云南、广西等蔬菜生产基地或合作社建立产销合作机制，严厉打击垄断经营、价格操纵等扰乱市场秩序行为。

　　建立“南菜南运”合作机制

　　据介绍，去年我省出台促进内贸流通健康发展的实施意见，初步编制完成国内贸易、药品流通、加油站和农贸市场4项“十三五”规划。完成16家农贸市场升级改造任务，累计升级改造农贸市场146家，推动鲜活农产品直供直销体系、“万村千乡市场工程”等建设，城乡商业设施不断完善。

　　抓好生活必需品应急储备和蔬菜市场供应，完成中央和省级0.2万吨冻猪肉、10万头生猪活体和9万吨糖等重要物资储备任务。海口、三亚重要生活必需品应急储备机制逐步完善，全省大中型商超重大节庆日及异常天气增加3天生活必需品库存的要求得到落实，一定程度地缓解了特殊时期的市场供应矛盾。积极与云南蔬菜产地对接，建立“南菜南运”合作机制。

　　我省重点推进农产品现代流通综合试点、鲜活农产品直供直销体系等项目建设，累计建成农家店319家、肉类品牌店80家。已建立起涵盖39个行业共698家样本企业的市场运行监测体系以及中央、省、市（县）三级应急储备体系，正在加快推进覆盖全省市县城区的应急投放网络建设，监测预警、应急储备、应急投放“三位一体”的市场调控体系基本建成，形成了较为成熟的应对台风等异常气候的市场运行调控机制。

　　加强调控应对菜价异常波动

　　“十三五”时期，我省将着力研究和推动商务领域供给侧改革，以做大品质消费、保障基本消费、促进高档消费为重点，引导消费向智能、绿色、健康、安全的方向转变。全面完成公益性大型农产品一级批发市场建设，基本完成全省各市县农贸市场升级改造，完善城乡农贸市场设施建设，建成较高标准的农贸市场体系；形成市场监测预警及时准确、应急商品储备合理充足、应急投放快速有效的市场运行调控机制，保障市场供给和运行稳定。2020年，全省实现社会消费品零售额1940亿元，年均增长8%，最终消费率达到55%。

　　加大调研力度，摸清造成菜价居高不下的关键环节和主要原因。进一步强化农产品流通设施建设，推进公益性大型农产品批发市场建设和改造，重点推动海口市建成辐射全省的大型综合农产品一级批发市场和东、中、西部区域性农副产品交易中心建设，同时积极争取商务部支持海口、三亚纳入全国公益性农产品批发市场建设试点；继续完善市场调控体系建设，提高应对菜价异常波动的能力。推动我省蔬菜运销批发企业与云南、广西等蔬菜生产基地或合作社建立产销合作机制，稳定蔬菜的市场供应。联合有关部门加大农产品流通环节的市场监管和执法力度，严厉打击垄断经营、价格操纵等扰乱市场秩序行为。