向为官不为者动真格——重拳治理干部不作为调查

　　近日，国务院大督查第二批核查问责结果公布。２４个省区市依法依规对２４９人进行问责，给予党纪政纪处分。而在８月底，国务院大督查第一批问题处置结果中，已有７个省对５９名干部问责。

　　第一批，第二批，还会有第三批……

　　“不作为的干部，该问责的要问责，该‘挪位子’的要‘挪位子’。”国务院总理李克强在９月２３日国务院常务会议上指出。

　　党的十八大以来，中央多项政策和措施聚焦干部不作为问题，显示出落实“三严三实”、治理为官不为的决心。高压之下，还有哪些官员在顶风为官不为？有哪些具体表现？该如何进一步治理？

　　严查不作为干部　“太平官”不好混

　　２０１４年６月，国务院启动本届政府成立以来的首次全面大督查，向外界展示了“言必信、行必果”的态度决心。

　　一年后，国务院再度亮出督查之“剑”：６月１日起，国务院派出１１个督查组赴３５个国务院部门和单位、１８个省区市开展实地督查，全力推动党中央、国务院重大政策措施落地生根。

　　——８月底，国务院大督查第一批问题处置结果公布，辽宁、吉林等７省对５９名干部在审批、决策和监督等政策执行过程中懒政怠政、失察失职渎职等不作为问题，给予相关责任人党纪政纪处分，个别违法者受到刑事处理。

　　——９月２８日，国务院大督查第二批核查问责结果公布。经有关地区核查和监察部审核，针对资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作为典型问题，２４个省区市依法依规对２４９人进行问责，给予党纪政纪处分。其中地厅级４１人、县处级１３９人。

　　记者了解到，国务院大督查第三批问责将聚焦民生领域不落实不作为问题，目前正在督查审计中。

　　“种种迹象显示，中央治理为官不为的决心和力度都在加大，查处的官员级别和数量也在增高，‘太平官’将越来越不太平。”山东社会科学院经济研究所所长张卫国说。

　　近期被查处的一些干部就是典型的例子。例如，国务院大督查第二批核查问责结果中，辽宁省阜新市、葫芦岛市虚报完成２０１４年度棚改新开工任务２１３０２套，７个县（市、区）政府及棚改办１５名负责人受到行政警告、诫勉谈话处分。

　　记者了解到，审计署也加大了对不作为问题的审计力度。审计署１８日印发《进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实意见的通知》，简政放权不到位、项目推进缓慢等落实中央政策不力的干部不作为问题将被严查。而此前审计署已连续３个月发布公告，点名指出部分地区存在的不作为、缓作为问题。

　　例如，贵阳市轨道交通２号线一期工程这一重点项目，计划于２０１４年９月底前开工，总投资１９４．５９亿元。截至２０１５年６月底，该项目仍处于征地阶段，已到位的１．０９亿元银行贷款资金闲置。