临高贯彻全省脱贫攻坚推进会议精神

　　今日临高讯 9月30日上午，临高县委书记李江华召开县委常委(扩大)会议暨扶贫开发领导小组第四次会议，主要任务是传达学习和贯彻落实全省脱贫攻坚推进暨扶贫开发领导小组会议的精神，进一步研究临高脱贫攻坚工作存在的问题，部署安排下一阶段的工作，振奋精神，全力冲刺，确保今年脱贫攻坚任务不折不扣的完成。

　　李江华指出，省委这次会议的召开，是一次思想再统一，问题再认识、措施再落实、行动再推进的一次会议，这次会议召开的时间节点恰逢其时，确确实实是全省在推进扶贫攻坚工作中非常关键时刻召开的一次关键的会议。

　　李江华就如何贯彻落实全省会议精神，推动全县扶贫攻坚工作提出意见。

　　一要认清我县扶贫工作面临的形势，坚定做好扶贫工作的信心，打好脱贫攻坚战。新一轮的扶贫工作是中央从去年下半年开始部署的，自去年12月份以来，在省委省政府的统一领导下，在省扶贫领导小组的集体指导下，我县开展了大量的扶贫工作，到目前为止，我县基本完成了贫困人口的识别、建档立卡、帮扶措施的基本落实，建立了“领导包镇、干部包村”一对一的帮扶机制，加强了扶贫工作队伍的建设和领导，层层传导压力，初步形成从上到下齐抓共管扶贫工作的一个氛围和格局。

　　二要正确面对扶贫工作当中存在的问题。我县扶贫工作存在的问题主要表现在：贫困户的精准识别度达不到要求;建档立卡的精准达不到要求;产业发展滞后，项目单一，脱贫攻坚的质量不高，很难永续脱贫;扶贫政策知晓度不高，干部扶贫工作的能力不强;群众的观念落后，生产技能差，闯市场能力缺乏;督查问责力度不够;宣传力度有待提高，帮扶氛围要进一步营造;脱贫攻坚工作的预防腐败工作要进一步加强。

　　李江华指出，在推进扶贫工作的过程当中，我县在政策创新上做了大量的工作，出台了资金管理办法，出台了“扶贫日”的制度，出台了种苗采购的具体管理规定，特别是扶贫攻坚月活动的开展，取得了明显的成效。

　　李江华指出，我县要稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”有个很重要的指标就是安全住房保障问题，任务十分艰巨，亦不能因为困难而止步，扶贫工作是一个政治任务、中心任务、没有商量余地的任务，必须往前走。

　　李江华就下一步工作提出10点要求。

　　一要迅速掀起脱贫攻坚工作宣传的新高潮，营造一个更加浓厚的扶贫工作氛围。县委宣传部抓紧制定一个全县脱贫攻坚工作的宣传方案，尽快在各镇各村实施，营造标语广告氛围，还要编译一本扶贫工作的宣传手册，把我县扶贫相关政策、法规弄出来，给每位干部配备一本，给每个贫困家庭发放一本;加强广播流动车、媒体、电视、网站、微信等宣传，尽快在各镇各村实施。

　　二要开展新一轮的识贫工作，努力实现全县识贫更加精准。各级部门要结合原来开展过两轮识贫工作的成果再进行新一轮地毯式的审查，特比对反映比较多、问题比较集中、比较尖锐的镇、村、户、人进行再审查，特别要尊重原来省、县、镇、村工作组两轮核查的成果，维护他们的合法性和权威性;要坚持实事求是，动态管理;坚持严进宽出，能进能出，个别问题个别处理。

　　三要进一步完善建档立卡的工作。要查漏补缺，凡是有贫困户还没有建档立卡三级存放入网管理的，每个包点干部都要抓紧把遗漏的、把缺项的、把不准确的，都要全面完善，把责任落实到位。

　　四要锁定今年脱贫的任务，加强项目实施和资金支付。今年，临城、波莲、调楼、多文4个镇要赶快规范完成巩固提升人口资金协议的签订、资金的拨付和资金的管理。要精准做好产业发展，政策措施要以项目来对应，贫困户的产业发展一定要对应“一户一册”，按时落实种苗、资金到位，落实生产基地。而且，资金拨付和种苗发放购买不是结束，而是项目发展的开始，都要继续跟踪项目生产、经营和管理的过程，帮扶贫困户们通过生产取得效益，真正实现收入脱贫。

　　五要想方设法创新脱贫攻坚的模式，实现贫困群众永续脱贫。在推动扶贫项目发展的同时，要有机的统筹起来考虑，点和面要统一，长和短要统一，产业项目和资金要统一，种养、运输、外出务工、个人、合作社等方式都要统一。在帮扶生产过程中，各乡镇一定要尊重生产的自然条件，尊重市场需求，尊重老百姓生产的技术水平，尊重老百姓脱贫的意愿，利用资源，认真策划项目，转变产业发展的多元化和农业生产经营组织现代化，改变过去传统的“一家一户家庭式”的生产经营方式。

　　六要进一步落实帮扶的责任。各机关单位要结合部门的工作职能，及时整合资源，将各包点村的结对帮扶责任分解落实到部门各科室干部的手上，并保持长期的联系，集中最大的人力、物力、财力，最大限度地促进结对村、包点户各项保障措施和社会事业的发展，真正使结对帮扶工作取得实实在在的、群众满意的效果。

　　七要进一步宣传群众、教育群众、激励群众，调动脱贫群众的内生动力。要弄清帮扶与被帮扶的角色，群众是脱贫攻坚的主体、主角和主力，不能主次不分，把责任分清楚。还要整合社会资源，来推动扶贫工作。

　　八要进一步强化督导工作。县委组织部要组建4个督查组，加大扶贫攻坚工作督查力度，对慢作为、不作为的进行问责。

　　九要加强扶贫办扶贫系统干部队伍的建设，壮大全县扶贫工作的力量。各乡镇扶贫工作站的专职人员都要配齐配强到位;建立一支高素质的扶贫工作志愿者队伍。

　　十要强化对扶贫工作的预防腐败工作，确保全县扶贫工作健康顺利的推进。要层层传递压力，特别是各个镇，一定要把这件事传递到位，促使群众更深地理解认识精准扶贫的相关政策和举措，促进党员干部进一步提高廉洁自律意识，筑牢“红线”、“底线”意识，坚定脱贫致富的信心和决心。

　　临高县委副书记、县长曹文出席会议并传达了9月29日全省脱贫攻坚推进暨扶贫开发领导小组会议的主要精神。

　　曹文表示，脱贫攻坚工作确实不是一个单一的工作，是一个系统的工程，跟整个地区的经济社会发展的水平密切相关，唯有推动我县整个地区的经济社会发展上台阶、上水平，才能全面完成我县脱贫攻坚任务。

　　曹文提出3方面的具体工作。

　　一是加强信息的沟通，更好的掌握情况，做到精准施策。县扶贫办要密切与省办的沟通，针对省办出台哪方面的政策，方案措施，再结合我县的角度，应该出台哪些方案、宣传，应该做哪些相应的实施办法，都要及时安排和部署，希望各镇要配合抓好落实。

　　二是创新扶贫的思路，工作中一定要有亮点。县委、县政府一再要求，一镇、一村、一品不要搞雷同，各镇、村必须要结合自身的典型和亮点进行推广，找到新的经济增长点，主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设，关键还得依靠技术填补多项产业空白，争取在全省树立起一方的典型。

　　三是加大对基层工作的指导、支持和监督。在传导压力的同时，针对乡镇扶贫工作中遇到各种各样的问题，各部门、扶贫办要运用多种政策、资金、力量进行指导、支持，县委、县政府还要制定出一些规定方案，对扶贫资金运行使用的监督管理，包括暗访。

　　临高县人大主任吴海鸥，县政协主席杨志荣，县委常委、宣传部长朱美莲，县委常委、常务副县长吕雄，县委常委、纪委书记王洪明，县委常委、组织部长符明辉，县委常委、公安局长武献志，县委常委、武装部长古群立，县委常委冯庆新，副县长王三防、王国宙、张释及县有关部门负责人出席会议，一同就全县扶贫工作的进展情况和存在问题进行了总结和分析，对下一步如何推进全县扶贫攻坚工作进行出谋献策。

　　(王信隆 采写)