中规院“问诊”三亚城市修复 建议设计精细化三维管治

22.05.2015  10:51

      原标题:中规院提出三亚城市修复方案 张琦要求全力做好“双修”工作

      张琦听取中规院关于三亚城市“双修”方案(南海网记者刘丽萍摄)

      最近,三亚在下功夫建设国际精品旅游城市,先是邀北大教授为城市建设“把脉”,再邀中规院专家为城市“双修”(生态修复、城市修补)献策,为三亚的“双城”(生态城和精品城)建设广开言路、广纳智慧。

      5月21日,省委常委、市委书记张琦听取中规院汇报三亚城市“双修”方案,他在讲话中要求,三亚各相关部门要和中规院做好“对标、对表、对接”工作,要虚心学习、主动作为、敢于担当,要站在三亚未来发展的高度排除万难,举全市之力做好城市“双修”工作。

      中规院为三亚生态修复出“治疗”方案

      三亚作为旅游城市,碧海蓝天、风景迷人,每年吸引万千游客慕名而来。但在城市发展建设中,生态环境难免遭遇“侵蚀”:城市形态风貌失控,土地资源耗竭,城与乡、滨海与腹地、度假区与老城区发展不均衡,旅游城市特殊性导致配套困难等,这些都亟需修复和修补。

      “三亚的问题是城市在一定的发展阶段,在其高端目标定位下所凸显的问题,应在发展中创造性的应对和解决。”中规院的专家认为,三亚挑战高速、粗放、外延扩张的发展模式难以维系,修复工作要由量向质转变、提出更加综合的标准,城市设计得由二维管理走向精细化的三维管治。

      据了解,三亚本次“双修”工作的生态修复重点是山、河、海岸,而城市修补的重点是以“6大战役”做抓手,包括城市形态、轮廓天际线,建筑色彩风貌,城市广告牌匾,城市绿化景观,城市夜景亮化,拆除违规建设。

      三亚城市结构独特,山海河三位一体国内罕见。但现状却令人堪忧,山体遭遇破坏侵占、水系不畅、海岸线被破坏、海岸河口地区出现污染等。

      对此,中规院的专家提出,针对山体被破坏,可根据基质及被破坏程度不同,采取不同的修复方式,比如山体被果林侵占,景观敏感区段逐步推动“退果还林”,也可结合周边资源建设生态公园;针对河道淤塞的问题,要清除淤塞、水系贯通,此外采取堤坝式岸线生态修复、保护生态良好的自然岸线、保持优化人工景观式岸线等措施;海岸修复也是重点,必须加强自然生态景观保护、减少人工干扰等。

      城市修补任重道远打造三亚河上游“绿色项链”

      三亚的建设目标是国际化热带滨海旅游精品城市,但目前的城市建设并不理想:中心城区建筑过高、过密,多处天际线轮廓形成一堵墙效果,破坏景观效果;此外,已批控规或项目依然突破敏感地区,给未来空间形态进一步恶化留下隐患。

      对此,中规院的专家在方案中提出,要从总体上强化建筑高度管控,分四级控制区进行管理;从人的尺度上强化对重要区域建筑界面形态的管控和指引;强化高度形态管控,学习部分城市的现成经验,建立中心城区、重点地区三维体模型全覆盖,为将来精细化分析和管理依据做好基础。

      众所周知,穿衣服要讲究色彩搭配,但在城市建筑中也讲究“配色”,并分城市主色调、辅助色、点缀色。专家认为,三亚的城市色彩应尊重滨海、山体、绿化、水系等自然特征,体现热带城市主色调,总体应以白色和浅暖色为主色调,注重本地民宿文化特点,度假区可用暮色为主色调,高层建筑禁止使用深色主色调。

      对于近期修补的重点,方案建议,三亚需着重修补绿地系统结构性的绿地及绿地覆盖盲区的绿地,打造三亚河上游的“绿色项链”,串联“山、河、城”的绿色项链,绿道贯穿其间。

      三亚将举全市之力做好城市“双修”工作

      听取完中规院专家的方案汇报,张琦对此给予了充分肯定。他表示,今天的会议意义重大,将在三亚的历史上留下重要一笔。特别是在三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市的关键节点上,得到了住建部以及中规院的关心和关爱,对三亚的“双修”工作给予帮助和指导,这是三亚的荣幸。

      张琦指出,中规院的专家冒着烈日、调查走访,为三亚的现在、未来以及长远发展做出了巨大贡献,提出的方案切实可行,下一步就需要高度重视,全市要深刻认识到生态修复和城市修补工作的伟大意义,“今天我们在这谈‘双修’,明天就要去抓落实”。

      张琦强调,中规院是我国规划方面的“国家队”,三亚能得到中规院的帮助很荣幸,三亚各相关部门要和中规院做好对标(标准)、对表(工作时间表)、对接(工作衔接)的工作,部门领导要重点做好对接工作,各个局的“一把手”不能懈怠,要虚心学习、主动作为、敢于担当,主动为中规院专家做好服务,要站在三亚未来发展的高度排除万难,三亚也要抓住机遇,举全市之力做好城市“双修”工作。