中国让不动产登记真正动起来只是第一步

　　中新网8月19日电 《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》日前公布，官方向社会公开征求意见，这是官方在明确不动产统一登记的时间表之后，又拿出可操作的“路线图”。对此，美国《侨报》18日发表文章称，中国不动产登记机构涉及十多个机构，经国务院牵头多次协调，关涉公共利益的这件事“动”起来。

　　文章认为，《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》的发布，意味着民间期待已久的“不动产登记”又推进了一步。该条例能否在今年正式出台，相关登记工作能否尽快有序展开，人们拭目以待。

　　不动产统一登记，究竟寄寓了公众哪些预期，其能否承受那些公众预期？文章指出，一种观点认为，可以推动反腐，因为“以人查房”实现后，房叔房姐们的资产将一目了然。还有一种观点认为，可以降房价，因为会刺激拥有多处房产的官员赶紧抛售，加上随后的房产税，更多拥有多套房产的家庭也会选择卖房套现。

　　文章认为，不动产登记虽可以对“囤积”房产者形成一定心理威慑，但他们也有办法把房子分散登记或过户到亲戚名下，所以绝非是坊间想象中的“反腐利器”；而房产税的推出和效果，更不好预测。

　　文章说，即便不动产登记对反腐、降房价有一定的影响，那也只能是短期效应。只有让不动产登记回归到“登记”本身上来，才能准确理解这个制度对于中国经济与社会的根本意义。不动产登记的核心词是“登记”，一套房子登记完成后，产权归属、经过几道转手、是否被抵押等信息都一目了然，可保障不动产交易安全，保护公民的合法财产权。

　　文章还说，不动产登记对中国全国的房产与土地有一个大摸底，便于官方在进行城市规划、土地保护以及房地产市场调控方面更具科学性和针对性。

　　文章称，从名字看，这还只是个“暂行条例”，远没有达到法律的权威性标准。其中有些信息内容，比如利害关系人如何依法查询，登记机构如何保密，条例与原有的土地法等有关法律发生冲突时如何处理等，都需要从更长远的层面进行立法准备。(钟海之)