中国好声音:扩大中等收入群体

　　媒体报道，16日召开的中央财经领导小组第十三次会议提出，在发展中不断扩大中等收入群体。会议提出了6个“必须”，为扩大中等收入群体指明了方向。（5月17日新华网）

　　中等收入群体虽有很多定义，国际通行的标准是收入处于社会平均收入或收入中位数及其附近区间的劳动者。但无疑，既为中等收入，相比我们所说的低收入群体，显然是上了一个不小的台阶，这样的群体，不能说很富有，起码会活得比较体面，即使遇到工资收入统计之类，也不会“被平均”了。此次最高层会议提出，在发展中不断扩大中等收入群体，并提出与之配套的6个“必须”， 这是首次将扩大中等收入群体列入中央财经领导小组议题，也是一种顶层设计。笔者以为，这不仅关系到全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求，事实上也高度契合民意期待，再一次奏响经济要发展，要让人民群众有更多获得感的中国好声音。

　　毋庸置疑，近些年，随着我国经济的不断发展，人民群众的收入不断提高。但相形之下，中等收入群体占比还是相对较小。只有进一步扩大中等收入群体，才是我们发展所求，才能全面建成小康社会。而今高层一锤定音，意义自然不同凡响。

　　需要指出的是，扩大中等收入群体是一个涉及到经济、社会、文化、政治等多方面改革内容的系统工程。受当前生产经营状况下滑、“提低”难度加大影响，未来要通过推进结构性改革、财税体系改革、收入分配体系改革、健全社保体系、提升劳动者素质等多方面工作，才能扩大中等收入群体。

　　事实上，扩大中等收入群体，这些年国家一直在努力。十八届三中全会提出，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。2013年，我国发布《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，其中一个重要目标就是中等收入群体持续扩大，“橄榄型”分配结构逐步形成。今年政府工作报告也明确，完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重。而中等收入群体持续扩大，也是释放消费潜力、扩大内需，建设“橄榄型”社会的重要基础。

　　近年来，全社会收入差距逐渐缩小，中等收入群体规模不断扩大，但迈向“橄榄型”分配结构仍有发力空间。有专家认为，扩大中等收入群体的重点和难点是：一方面要使偏低收入者群体进入中等收入群体，另一方面要让现有的中等收入劳动者不因为各种原因重新下掉到低收入群体。正因为如此，此次会议在提出了6个“必须”的同时，更明确了扩大中等收入群体的6个“方向”。