海南5个国定贫困市县全脱贫！
2月29日上午，五指山市、临高县、白沙黎族自治县脱贫摘帽新闻发布会在海口召开。国际旅游岛商报记者从发布会现场获悉，继去年4月琼中、保亭2个县宣布脱贫摘帽后，经县级自查、省级核查、第三方机构实地评估、媒体公示、省扶贫开发领导小组审定等程序，五指山市、临高县、白沙黎族自治县符合贫困县退出的条件，同意五指山市、临高县、白沙黎族自治县退出贫困县序列。至此，我省5个国定贫困市县全部脱贫摘帽。
贫困县脱贫摘帽的标准和程序
按照《贫困县退出专项评估检查实施办法》(试行)，衡量贫困县脱贫摘帽的标准为1个核心指标、3个参考指标，重点关注贫困县基础设施短板是否补齐，基本公共服务领域指标是否接近全国平均水平。
1个核心指标，即贫困县综合贫困发生率低于2%。
3个参考指标，即贫困人口漏评率、贫困人口错退率均控制在2%以下，群众综合认可度达到90%以上。
贫困县基础设施和基本公共服务领域指标，我省细化为9项重点关注内容：(1)所有的贫困村村委会所在地和行政村中心小学所在地，与乡镇路网或上级路网就近连接、路面硬化。(2)贫困人口饮用水达到安全饮水标准。(3)贫困村全部接通并能正常使用动力电，贫困户生活用电实现全覆盖。(4)贫困人口的住房全面达到安全要求。(5)贫困村的人居环境达到干净整洁的基本要求。(6)贫困人口参加基本养老保险、新型农村合作医疗实现全覆盖。(7)教育扶贫对贫困人口义务教育阶段实现全覆盖，贫困家庭子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学。(8)最低生活保障实现应保尽保。(9)脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、后续帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。
贫困县脱贫摘帽的程序为：县级自查、省级核查、第三方实地评估、媒体公示、省扶贫开发领导小组审议、省政府发布退出公告。
3个市县脱贫摘帽的主要组织实施情况
会上介绍，去年11月，五指山、临高、白沙3个市县在逐村逐户全面开展自查验收的基础上，向省扶贫开发领导小组报送自评报告，提出申请脱贫摘帽。自评报告反映，2019年底，五指山、临高、白沙3个市县的贫困发生率分别降至0.09%、0.0003%、0.022%，基础设施和基本公共服务领域指标明显提升。3个市县自评认为符合脱贫摘帽条件。
省级开展核查方面，接到3个市县脱贫摘帽申请后，省专项评估检查工作组组织相关行业部门，利用工作台帐和部门系统数据，对3个市县自评报告反映的综合贫困发生率，基础设施和基本公共服务改善等情况进行数据比对，并对自评报告的规范性、内容的全面性以及自查验收程序是否履行到位进行全面核查。根据核查结果，省专项评估检查工作组同意对这3个市县开展专项评估检查。
委托第三方机构实地评估方面，去年10月下旬，省扶贫办采取公开招标方式，从国务院扶贫办贫困县退出评估机构库中选定了成都信息工程大学，负责对这3个市县开展第三方评估检查。12月上旬，第三方评估团队全体成员经培训、考试合格后，到这3个市县开展实地调查评估，并提交第三方评估报告。根据第三方评估结果，五指山市2019年末综合贫困发生率为0.09%，无漏评错退，群众综合认可度为97.1%;临高县2019年末综合贫困发生率为0.0003%，无漏评错退，群众综合认可度为98.4%;白沙黎族自治县2019年末综合贫困发生率为0.022%，无漏评错退，群众综合认可度为98.49%。3个市县的基础设施和基本公共服务水平均有显著提升。
下一步，五指山、临高、白沙3个市县宣布脱贫摘帽后，要按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，坚决贯彻落实省委省政府决策部署，持续抓好脱贫攻坚各项工作，绝对不能认为贫困县脱贫摘帽了，可以松口气、歇歇脚了。要完成剩余贫困人口的脱贫任务，继续保持原有的扶贫政策不变、力度不减，特别要加大产业就业帮扶力度，实现已脱贫人口的持续稳定脱贫;要积极应对新冠肺炎疫情带来的风险和挑战，采取有效措施防止返贫，确保脱贫成果经得起历史和人民的检验，以扎扎实实的脱贫成效迎接国家下一步的抽查。