规划先行严管严控强化执行 海口江东新区建设“致远行稳”

　　俯瞰海口江东新区，连接铺前大桥和琼山大道的江东大道二期等路网建设正在快速推进，美兰国际机场二期扩建项目塔吊林立，机械轰鸣，一派热火朝天的施工景象，新区路网总体规划和南渡江跨江通道、白驹大道延长线等项目规划建设正在有序推进中。

　　海南是全面深化改革开放的试验田，江东新区是试验田中的试验田。海口按照省委省政府的要求，坚持科学规划、统筹谋划、先谋后动，强化党建引领，不断强化执行力建设，党员干部在江东新区建设中勇当先锋、做好表率，高标准、高起点、高水平推进江东新区建设。

　　规划先行 全球广发“英雄帖”

　　江东新区，总面积约298平方公里，如何画好高质量发展的“一张蓝图”？海口坚持先谋后动、通盘考虑、主动作为，立足长远，高标准、高质量做好规划。

　　今年6月3日，海南宣布设立江东新区的当天，海口就面向全球广发“英雄帖”，启动概念性规划方案国际化招标工作，公开邀请国内外顶尖规划咨询团队共同参与，高标准高质量推动新区规划建设。

　　市规划委相关负责人介绍，经过权威的专家委员会认真研究、反复比较、层层选拔，7月9日，10家设计团队从报名的60多家国内外知名机构中脱颖而出，正式受邀编制江东新区的概念规划方案。10家设计团队均拥有一批具有世界最前沿的规划设计理念和丰富设计工程经验的专家，科研创新能力强、技术实力雄厚。

　　“江东新区区位优势独特、生态环境一流，后发优势明显。”Hassell Limited （怡境师有限公司）城市设计主管柯睿思表示，将立足实际，坚持生态优先，运用国际领先的景观设计手法，营造宜居宜业的城市环境，推动产城融合，实现人与自然和谐相处。

　　目前，江东新区入围设计团队正在深入进行实地踏勘和调研，紧锣密鼓进行规划设计，9月份将提交设计方案。届时，海口将组织权威专家评审委员会对设计方案进行综合评定，选取优秀方案1个、优良方案2个，并给予奖励。

　　严管严控 稳步推进“起好步”

　　依法依规实施严管严控，是江东新区开好局、起好步的关键环节。海口市坚决落实省委、省政府生态环境六大专项整治工作部署，集中开展大规模拆违行动，确保新区内不出现未建先乱、抢栽抢种等现象。

　　为了保障江东新区规划建设顺利推进，作为属地政府，美兰区持续加大打违控违力度，增派数百名城管执法人员进驻到新区一线，分片包干，实行网格化管理，定人定责定岗，全域覆盖消除管理盲区，确保新区违建零增长。

　　在做好打违控违同时，海口稳步推进江东新区路网建设。8月2日上午，在江东大道二期现场，放眼望去，一条全长15公里的宽阔公路显露“真容”，压路机在轰鸣声中徐徐前行，工人忙碌，施工现场热火朝天。在推进重大基础设施方面，海口邀请国内外知名专家及中规院、同济大学、上海市政院等机构启动新区路网总体规划和南渡江跨江通道等项目规划建设，构建科学、高效、便捷、有序的新区对内对外交通路网，增强独特的区位优势。

　　党建引领 强化执行“做表率”

　　奋进新时代，呼唤新作为。海口广泛深入开展“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动，动员和组织广大党员、干部积极投身江东新区开发建设。

　　“江东新区动迁前期准备工作范围广、任务重、时间紧、压力大，我们坚持以党建引领，迅速成立海口市美兰区江东新区动迁工作指挥部临时党支部，通过党组织来凝聚人心、形成合力，在动迁中充分发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，稳步推进江东新区动迁前期准备工作。”海口市美兰区委负责人说。

　　按照时间节点，目前，海口已依法依规实施严管严控，对户籍实行严格管控，暂停户口迁入，开展完成了江东新区村庄、户籍、人口、人口构成等基础数据的调查摸底统计工作；集中开展大规模拆违行动三次，确保新区内不出现未报先建、抢栽抢种等现象。

　　目前，市委组织部已选派数十名不同专业背景的优秀干部赴新区动迁工作一线驻点工作。坚持党建引领，广泛调动党员干部和群众的干事创业热情，发挥党员干部先锋模范作用，强化执行力，以“一天当三天用”“不惜脱几层皮”的干劲扎实推动各项工作，以保证江东新区开发建设稳步推进。