东方市委书记：做好海南中西部发展大文章
原标题：全国人大代表、东方市委书记吉明江接受本报特派记者专访：
做好海南中西部发展大文章
本报特派记者陈蔚林采访吉明江代表。本报特派记者王凯摄
中部生态游日益受青睐。本报记者张茂通讯员马磊斌摄
曾经有人这样形容：海南的经济版图，如同中国经济的缩影：东部地区较强，而中西部则较为落后。
但是，今年李克强总理所作《政府工作报告》向世人透露了一个好消息——“中西部地区经济增速快于东部地区，发展质量有新的提升”。令海南人民欣喜的是，在2014年，海南中西部地区也根据自身优劣调整发展方向，以出色的成绩改写了东部快马加鞭、中西部望尘莫及的历史。
今天，海南日报全国两会深度访谈会客厅特别邀请全国人大代表、东方市委书记吉明江，与我们共同分享海南中西部地区的发展经验与喜悦。
今年是海南建设国际旅游岛“第二个五年”的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年，我们能够感受到，“旅游”仍然是海南代表团在这一次全国两会上的热门话题。
加强统筹规划发力中西部旅游开发
记者：请您为我们介绍一下，当前我省中西部地区的旅游发展现状，以及下一步的发展规划。
吉明江：海南实施国际旅游岛建设国家战略以来，旅游产业发展突飞猛进、日新月异，服务业产值已经占据了海南经济总量的半壁江山。但不可否认的是，在这高速发展过程中，我们也能看到其中不科学、不协调的部分，比如形成了当下“南北热、东强、中西弱”的失衡局面。
为了让国际旅游岛建设的红利普惠全省人民，近年来，省委、省政府和中西部各市县都对发展中西部旅游投入了极大关切和支持。比如，海南省长刘赐贵在海南省“两会”上所作《政府工作报告》就对解决中西部旅游发展薄弱问题作出具体部署。其中，“加强对全省旅游资源的统一规划和整合”“有序进行中西部旅游开发”“推行‘一程多站’旅游模式，加强区域旅游合作”等规划，令我们信心倍增。
东方市也要赶上全省旅游发展“一盘棋”的步伐，抓住机遇做好属于我们自己的文章。当前乃至今后一段时期，东方市将继续按照“一市三点”旅游布局规划推进相关工作，把东方市作为一个城市统筹考虑，把板桥镇金月湾滨海旅游度假区、大田镇黎族风情度假小镇和以八所镇为中心的房地产开发作为旅游重点推介项目，做到“一市三点，同步推进”。
要告诉大家的好消息是：目前，板桥镇金月湾滨海旅游度假区、大田镇黎族风情度假小镇建设方案已经得到海南省旅游委的批复，开始进入部分景区的征地和建设工作甚至启动部分基础设施的建设。
我认为，不光是东方市，中西部各个市县在发展旅游业时都应该抓住两点，统筹规划，同时加大投入保障基础设施完备，时时刻刻想着为游客提供更为舒适便利的旅游服务，以此为推动全省旅游业可持续发展贡献力量。
政府工作报告特别指出，“有序推进基础设施和基本公共服务同城化，方便农民就近城镇化。”
采取三项措施方便农民就近城镇化
记者：您对报告要求“方便农民就近城镇化”怎么理解，有哪些好的建议?
吉明江：今年是稳增长调结构的紧要之年，在“调结构”的过程中，与农村关系最为密切的就是农业现代化和农民城镇化的问题。我认为，如果农民确实能够方便地实现就近城镇化，那么将为拉动内需、促进消费、缩小城乡差距起到推动作用。
为了方便农民就近城镇化，政府应该作出一些思考。而我建议从在基础设施建设、政府公共服务均等化和户籍同城化等3个方面入手。
首先，基础设施建设成果决定了这座城市的功能运用，也决定了其综合效益能否得到充分发挥。大量农村人口涌入城市务工或定居，在一定程度上考验着这座城市的基础设施建设。如果能为进城务工农民和就近城镇化农民真正解决行路难、看病难、读书难等问题，将会为农民就近城镇化提供巨大的便利。
此外，农民就近城镇化后，政府应该为他们提供与城市人口相等的公共服务。如将就近城镇化农民的子女入学、交通行路等具体问题列入城市发展规划中同步考虑，切实保障就近城镇化农民生活舒心、放心，让他们无后顾之忧。
最后，还要考虑解决他们的户籍问题。《政府工作报告》中说到，“要用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。”只有确保就近城镇化农民的户籍同城化待遇，才能保证他们安心在城市居住、生活。