百业俱兴绘蓝图——“十二五”海南产业发展综述

百业俱兴绘蓝图
——“十二五”海南产业发展综述

海南生态软件园里一家企业正在开发一款新游戏。本报记者 李英挺 摄

海口石山镇美社村运营服务中心通过网络展示特色农产品。本报记者 张茂 摄

　　■ 本报记者 刘笑非

　　刚刚过去的2015年12月27日，自称从未出席过游戏圈会议的小米科技创始人、董事长兼首席执行官雷军，踏着2015年的尾巴来到海南，参加中国游戏嘉年华和首届海南互联网+创新创业节。

　　就在雷军到来的一个月前，另一位国内互联网大佬——腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾，也来到海南，并与海南签署深化合作协议。

　　是什么让这些行业大佬在2015年接踵而至?答案不难发现。

　　经历了“十二五”期间产业结构调整、提质增效以来，我省各大产业舞出了一抹蓬勃发展的亮色。

　　过去这5年，数据客观清晰：2015年，全省预计生产总值3705亿元，人均生产总值40810元，分别是2010年的1.57倍和1.5倍，年均增长9.5%和8.5%;全省地方公共财政预算收入636亿元，是2010年的2.35倍，年均增长17.6%。

　　过去这5年，政策频繁出台：《省委省政府关于加快建设海洋强省的决定》《海南省人民政府关于加快转变农业发展方式做大做强热带特色高效农业的意见》《海南省现代服务业产业指导目录(鼓励类)》《海南省热带水产苗种产业发展行动计划》《关于加快发展互联网产业的若干意见》……

　　回首“十二五”，海南产业发展亮点多多。

　　聚

　　产业聚集迸发增长新动力

　　当马化腾来到海南，刚下飞机的他便直奔位于澄迈的海南生态软件园，腾讯众创空间、腾讯互娱创新基地等项目在海南的发展，让马化腾深感欣慰。

　　作为“海南省文化产业重点项目和文化产业示范园区”，并被工信部等部委认定为“国家级新型工业化产业示范基地”，以及被科技部等部委认定为“国家级科技企业孵化器”的海南生态软件园，业已成为我省新兴产业的摇篮。

　　以园区促产业聚集，以产业聚集推产业发展。

　　一直以来，海南对于产业园区的建设格外重视。从洋浦经济开发区、老城经济开发区到东方工业园区、昌江循环经济工业区、定安塔岭工业园，再到海南生态软件园，一个个园区的成长伴随着我省相关产业的发展，在不断驱动工业增长之后，高新产业、互联网产业也坐上了园区推动发展的快车。

　　“在加快工业经济增长的同时，我省采取得力措施优化产业结构，促进信息产业和医药产业加速发展。”省工信厅厅长韩勇说，通过加快海南生态软件园建设，入驻企业已超过400家，营收超百亿元。

　　从2013年开始，省政府每年安排财政资金10亿元设立产业园区发展专项资金，用于扶持省政府确定的重点工业和高新技术产业园区的基础设施建设。洋浦开发区、海口国家高新区、定安塔岭工业园等6个产业园区基础设施建设项目逾百个，共撬动园区投入基础设施建设资金84.62亿元，园区基础设施水平逐渐提升。

　　位于海口国家高新区的美安生态科技新城已初现雏形，规划达2.8平方公里的“新药谷”工业园，迅速形成新的医药健康产业聚集区，并将辐射带动周边地区医药健康产业升级发展，助力打造好“海南宝岛出好药”和“健康海南”品牌。

　　海南生态智慧新城则着力规划打造“产城融合”，让位于澄迈的海南生态产业园区建设实现从“1.0版本”向“2.0版本”的转型升级。

　　兴

　　因势利导推动产业新发展

　　手持移动设备在田间地头轻轻一点，无需大声吆喝、不用搬到市场，农产品还未采摘便已经找到买家。近几年，这样的农产品销售方式，已从罕见变得常见。

　　自2010年海南国际旅游岛建设上升为国家战略以来，省委、省政府一直将信息产业作为海南国民经济新增长点进行培育，海南省的信息产业也历经了从无到有并稳步增长的阶段，呈现了良好的发展态势。据统计，截至2014年，全省信息产业实现营业收入318亿元，比2010年增长约2倍，5年间年均增长25%。

　　在“互联网+”上升为国家战略的大背景下，我省各大产业也朝着互联网的方向靠近，其中“互联网+农业”的发展无疑最为吸引眼球。“仅去年，我省农产品电子商务企业增加了206家，累计达3006家，累计销售额达36亿元，同比增长20%。”省农业厅信息中心主任林春说，农村电商、互联网小镇，借信息产业发展的东风风生水起，我省农业也找准了发展新路子，因势利导，继续以较快增速名列全国前茅。

　　据省发改委提供的数据显示，我省三产比重已由2010年的26.1：27.7：46.2调整优化为2015年(预计)的22.7：23.6：53.7。而“十二五”期间，我省农业增加值从2012年的711.55亿元增长到2014年的832.64亿元，在比重下滑的情况下取得增长，也从侧面反映着二三产业的发展。

　　“十二五”期间，现代服务业增加值年均增长10.6%，占GDP的比重比2010年提高了7.4个百分点。旅游、金融等行业较快增长，高新技术产业迅速兴起，会展业转型升级。可以说以旅游业为引领的现代服务业，已经成为我省经济增长主力军。同时，海洋经济正成为我省重要经济增长极，预计2015年全省海洋生产总值1150亿元，占全省生产总值的比重达到31%。

　　变

　　随势而调催生发展新方向

　　去年11月，为进一步加强房地产业发展引导和管控，促进房地产业转型发展，省政府下发《关于促进房地产业转型发展的意见》，其中“合理控制房地产开发规模、统筹优化房地产空间布局、积极调整房地产产品结构、科学安排房地产建设时序，促进房地产业提质增效、转型发展”的决策，意味着我省房地产业的又一次调整。

　　早在2013年，省政府就出台了《关于促进房地产业持续健康发展的若干意见》，顺应形势对房地产业进行调整，使其得以合理发展。

　　而调整，早已是我省产业发展熟悉的词语。

　　“近年来，我省紧紧围绕调结构转方式，大力振兴产业，坚持在调整中发展、在发展中调整，加强了对产业发展规划的编制实施、政策扶持和资金投入，大力培育特色优势产业。”省发改委有关负责人说。

　　调整带来的产业转型升级，则进一步壮大了海南综合经济实力。

　　调整，并非“一调了之”，我省通过《海南省企业技术改造和产业升级专项资金管理暂行办法》，利用产业升级资金进行合理扶持，仅2014年一年，我省就安排2960万元支持企业技术改造和产业升级，促进发展。

　　转型升级，对于我省农业而言显得尤为重要。先是“腾笼换鸟”，大力调减低效产业，向亩产要效益。再从去年开始，着手转变农业发展方式，大力推进互联网+农业、生态循环农业、特色农业、高效农业，让我省农业发展方式由传统向现代转变。

　　5年回首，我省已历经多次大大小小的改革和调整，无一不是顺应大势而为之，助力产业蓬勃发展。

　　迈进“十三五”，在产业规划中，我省已决定加快互联网产业、热带特色高效农业、低碳制造业、现代物流业等12个产业发展，继续优化产业结构、培育经济新增长点。

　　蓝图已绘，只待产业翱翔。

　　(本报海口1月16日讯)