三亚河“负利”变福利

短期举措与长效机制相结合，打好治污持久战，还民一泓清水——
三亚河“负利”变福利

　　■ 本报记者 况昌勋 周晓梦

　　夜间，吹着海风，在白鹭公园沿着三亚河散步，是三亚市民引以为豪的福利。由于三亚河被污染，发出阵阵恶臭，让福利一度变成“负利”。不过，现在福利又渐渐回来了!

　　10月30日，三亚水务局工作人员张志珑指着一座“集装箱”，说，“这是移动式污水处理站，污水经过处理后，能够达到国家一级A类排放标准。”记者看到，浑浊的污水进入集装箱后，排出一泉清水。

　　“在白鹭公园附近，凤凰路两侧居民区、城中村都没有建污水管网，污水均通过排洪道进入三亚河，怎能不臭?”张志珑说，现在我们把排洪道口截住，用移动式污水处理站进行处理，不让污染进入三亚河。目前，已经截住三亚河主城区段74个排污口。

　　三亚河污染并非一朝一夕而成，治污也并非一朝一夕能成。三亚正在打一场三亚河治理持久战，短期举措与长效机制相结合，逐渐改善水质，还市民一河清水。

　 　三亚态度：大手笔大力度治污

　　三亚河从毫巴刚岭而下，分东西两河穿城而过，成“丫”字形，三亚市也因此而得名。三亚河当之无愧是三亚人的母亲河。然而城市的发展，让三亚河“病了”，曾经清澈的河水渐渐变浊，让三亚市民无不惋惜、痛心，也成为舆论焦点。

　　污染难题面前，舆论强压之下，三亚没有“讳疾忌医”。省委常委、三亚市委书记张琦公开表态：“要以时不我待的精神，像爱护生命一样爱护环境。要坚决打赢三亚河污染治理仗，要大手笔、大力度地治理三亚河的污染。”

　　治污伊始，三亚进行了一系列“揭丑”：三亚河主城区段有76个排污口、沿河76处违法建(构)筑、63处河道垃圾、54处占用河道、10处农业面源污染、10家单位污水设施不完善、污水管网建设滞后……被一一调查标出具体位置和主要问题。

　　“揭丑”就是探寻三亚河的深层“病因”，也显示出了三亚治理三亚河污染的态度与决心!

　　态度还表现在“铁腕”。三亚市长吴岩峻强调，要把三亚河的治理工作作为生态修复的首要任务来抓，加大执法和管理力度，多管齐下，还三亚一个清澈、干净、生态的母亲河。

　　一张张整改通知书、一张张罚单，进入项目工地、进入企业办公室。10个项目被要求进行整改，其中，5家企业被依法立案处罚，罚款共计45.3475万元。

　　截至目前，7个项目已完成污水接入市政污水管网工程，完成污水治理工作;2个项目正在抓紧建设污水处理设施。

　　 三亚举措：多个部门齐抓共管

　　污染来自于各个方面，治污也非“一人之力”就能成。三亚河治污，需要多方互动，形成合力。今年4月，三亚市成立三亚河综合治理领导小组，领导协调治污。

　　历经半年，我们看到，三亚河治污齐抓共管的势头已经形成——

　　水务局通过截污纳管、执法查处和兴建移动式污水处理站等措施整治沿河污水排放口，全市日均污水处理量增加4.8万吨。

　　农业、环保、城管、吉阳区、天涯区等部门联合行动，拆除三亚两河沿岸排污不达标和违建畜禽栏舍129家、共计4万平方米、清理养殖存栏猪4000余头。

　　海洋渔业局则全部清出三亚大桥以上三亚内河的渔船，并在三亚大桥设置铁链阻止渔船进入三亚内河，同时劝离约200艘外港籍渔船不在三亚港停泊。

　　住建局则疏通清理污水主管十万余米，基本解决已清理路段污水外冒问题;实施建设主城区雨污水收集处理系统、新城水质净化厂配套管网工程建设。

　　 三亚探索：率先实行“建管一体”

　　污水整治是一项长期而艰巨的历史任务，不可能一蹴而就。“长效机制”“常态化管理”成为三亚治理三亚河经常提到的两个词汇。

　　治污过程中，一项走在全国前列的机制探索悄悄地进行。这就是市区污水管网及泵站由“建管分离”变为“建管一体”，建立市区污水管网及泵站规划、建设、管理、维护的长效机制。

　　“目前大部分城市供水、污水行业明显存在区域分割、产业分割和建管分离现象，看似多头管理，实际上谁都不管。”业内人士表示，调整后，将由三亚市住建局统一负责全市污水管网的建设、管理和维护等相关工作，可以明晰产权和责任主体，改变过去责任不明的局面。

　　三亚市住建局副局长黎觉行介绍，三亚将完善污水处理设施的硬件建设，2016年实施6项任务，疏通清理污水支管网、改造新建泵站、完善主城区污水主管等;2017年实施3项任务，整治社区支管网、建设片区污水支管、新建川河路污水主管道等。(本报三亚11月13日电)