三亚恐龙公园“叫停”乌龙丢了谁的脸

　　12月20日，南海网、三亚新闻网以“三亚恐龙主题公园系临时搭建涉无证经营被叫停”为题，报道了三亚翠屏凤凰水城里开设的恐龙主题公园和销售玩具的行为违反了相关法规，构成了无照经营的行为，被三亚市工商局凤凰工商所当场“叫停”。12月21日，有市民再次向记者报料，“被叫停”的恐龙主题公园依旧照常营业。当日，三亚凤凰工商所相关负责人称，“昨天的情况没有了解清楚，他们有广州的营业执照不好叫人关门。”(12月22日南海网)

　　恐龙主题公园由叫停到仍然经营，三亚市工商执法部门闹了一个大大的乌龙，毫无疑问丢了工商执法部门的脸，至少这反映了其执法业务并不熟练，对严格执法的认识存在严重的缺失。所谓严格，其前提应该是认真调查清楚事实，并依法依规对存在的违法现象进行处理，而不是面对投诉就一股脑上前动用手中权力对被投诉对象执法，如此显然有欠考虑。

　　回顾到最初的报道，20日上午，南海网记者将情况向三亚工商、文体、商务等三部门反映，三部门一开始都说不归自己管。截止到当日中午12时10分左右，三亚凤凰工商所一位工作人员在接完一个电话后，以“该单位在三亚凤凰路无营业执照开设恐龙公园和销售玩具的行为违反了相关法规，构成了无照经营的行为”为由，现场对其开据了《责令停止经营活动通知书》，责令其立即停止经营活动。

　　仅仅一个电话，就立马做出违法的判断，并开具法律文书，其执法行为的草率可见一斑。尽管此后撤销了执法决定，可问题是，执法的不严谨性、随意性、非专业性，已然令三亚执法形象大受损失。而更重要的是，此一举更是令三亚的整体管理大为丢脸。留给外界的形象无疑会是，三亚的行政管理缺乏严肃性、规范化，因为，执法水平如何一定程度决定了管治水平如何。

　　乌龙可以化解，叫停文书也可以撤销，但执法部门的公信力，三亚城市管理的形象却不容易修复，这无疑需要执法部门的努力，通过认真作为积极调查，让自身执法行为经得起考验，更需要三亚市各级部门的努力，做到权责统一，主动承担起应尽的职责和义务，让监管无漏洞，让社会管理能够形成整体，不再是部门之间互踢皮球。(赵有良)