三亚市海棠区律师驻村“坐诊” 法律服务“零距离”
通过政府购买服务,三亚市海棠区村居法律顾问实现全覆盖
律师驻村“坐诊” 法律服务“零距离”
■ 本报记者 金昌波
从有事找政府转变为有事找法律、从出门靠老乡转变为出门靠法律,正在三亚市海棠区基层农村发生的这一喜人变化,离不开一项政策——村居法律顾问全覆盖。
自2014年7月以来,在三亚市司法局的指导下,三亚市海棠区探索推行“一村一法律顾问”制度,通过政府购买法律服务,聘请专职执业律师担任坐班法律顾问,建立基层法律服务体系,打通法律服务群众“最后一公里”。
“截至目前,全区22个村和社区全部配备了法律顾问,覆盖率达100%。”海棠区司法局局长周开祥介绍。
2015年12月底的一天,三亚市海棠区藤桥村村民黄某贵,就吵闹着来到藤桥社区大院,扬言要向居委会“讨说法”:“不行,这样建围墙我没法接受,我就是要让他拆掉!”
原来,黄某贵家的宅基地被邻居陈某德家新修的围墙占用了一小块,两家人为此吵得不可开交,甚至打起了“冷战”。
一时间,藤桥村委会值班干部也想不到合适的解决方法。为防止事态的恶化,值班干部请来了正在村委会坐班的法律顾问——海南惠海律师事务所律师陈曦。
听完事件的来龙去脉后,陈曦耐心地对陈某德讲解起《物权法》,并告知居民宅基地受法律保护的事实。一番开导之后,两家握手言和:陈某德同意拆除占用黄某贵宅基地修建的墙体,黄某贵补偿陈某德重修墙体的费用。
过去城里人花钱才能享受的法律顾问服务,现在自己却能免费享受,村民们对此连连称好。
“村里的矛盾事由一般都不大,但容易激化。过去,村民有了矛盾动不动就吵架,动用武力解决也是很常见的,这样的处理方式只会发展成更大的纠纷。”在村委会已经工作了27年的藤桥村支部书记、主任孙其云明显感受到了变化。“而现在,有问题找法律顾问已经成为村民们的一种习惯了。”
在实践过程中,法律顾问往往除了是矛盾纠纷的“调解员”,还能充当法律事务的“咨询员”、法律知识“宣传员”、规范村务管理的法律“参谋”,引导群众尤其是村干部增强法治意识,用法治方式办事。
据周开祥介绍,法律顾问全覆盖一年多来,海棠区22名法律顾问共为村(居)委会及群众办理法律事务2794件,解答咨询3145人次,出具法律意见和建议319条,审改法律合同236份,代理诉讼113宗,参与调解162件,调处率达100%。
“法律顾问进村入户,零距离提供法律服务,往往是大小矛盾纠纷不出村,就及时妥善解决了,在构建和谐、维护稳定等方面发挥了重大作用。”周开祥表示。(本报三亚1月3日电)