三亚市局积极探索保健食品流通市场监管途径

      三亚海蓝沙白、空气清新、气候宜人，吸引着无数中外游客，尤其是每年冬季，大批游客、候鸟老人前来度假居住。一些不法商贩瞧准时机，把目光投向此类消费群体，采取各种手段推销伪劣保健食品。在现有保健食品法律法规尚不完善的情况下，给监管带来了新的难题。为了找准保健食品有效监管的突破口，三亚市局结合实际、认真调研、集思广益，紧紧抓住宣传教育这一个关键环节，广泛开展形式多样的宣教活动，取得了较好成效。

      一是搞好宣传试点 。为了增强宣传教育的针对性和有效性，三亚市局采取“先试点、后铺开”的方式，通过假冒保健食品展示、执法人员讲解、现场咨询及发放宣传资料等形式，先在人流集中的商业区、基础较好的街道开展宣传试点，取得经验后，逐步向社区、学校、农村铺开。宣传材料的内容力求丰富多彩，并加入趣味性漫画，精心排版，生动具体，寓教于乐，得到市民群众的踊跃参与和一致好评。

      二是加强媒体宣传。 积极与电视媒体加强联系协作，分批在当地电视台、主流报刊上开设宣传专栏，播送和登载安全警示，引导市民游客到正规药店、商场、超市及专卖店选购保健食品，警惕会议营销、专家坐诊、免费体检等各种变相推销手段，避免上当受骗，并及时曝光典型违法案例。通过媒体的广泛宣传报道，营造了良好的舆论氛围，广大市民和游客对保健食品的科普知识有了更多的了解，自我警惕意识、自我保护意识、自我鉴别意识不断增强。

      三是强化源头教育。 组织开展保健食品经营企业负责人培训，由三亚市局监管人员授课讲解，介绍辖区内保健食品市场情况及面临的形势、保健食品相关法律法规和相关知识。通过培训企业负责人，强化企业第一责任人的意识，并要求企业组织从业人员自主进行学习培训，引导经营企业落实制度、守法经营、确保安全。

      四是注重管教结合。 在日常监管过程中，坚持处罚与教育相结合，现场检查时既检查企业索证索票、进货查验、台账管理等制度落实情况，又现场进行宣传教育，做到检查一处、教育一家，进一步提高宣传教育的针对性和时效性。近年来，辖区内上当受骗的群众和投诉举报都少了，保健食品虚假宣传、违法经营现象得到了有效遏制。