三亚将打造升级版旅游城市 从数量扩张转为质量提升

来源: news.hainan.net

      12月13日，三亚市委副书记、三亚市人民政府代市长吴岩峻(左二)在三亚财经国际论坛发言。(三亚新闻网记者沙晓峰摄)

      原标题：三亚代市长吴岩峻：打造升级版旅游城市从数量扩张转为质量提升

      12月13日下午，三亚市委副书记、三亚市人民政府代市长吴岩峻在三亚财经国际论坛发言时表示，三亚作为“热带滨海旅游精品城市”，将从数量扩张转变成质量提升的新阶段。吴岩峻说，三亚虽然存在一些问题，但有信心把它解决好。

      据介绍，三亚是1984年建市，1987年提升为地级市，从2010年到现在，随着海南国际旅游岛建设的正式启动，三亚迎来了新的发展机遇，离岛免税等政策陆续落地、2011年的金砖国家领导人会议、博鳌亚洲论坛等对三亚进一步走向国际化，产生了非常大的促进作用。与此同时，三亚的旅游业态也开始发生一些变化，像邮轮、游艇，海上娱乐，低空飞行等等，开始在三亚呈现，三亚的旅游业进入了一个新的发展阶段。海棠湾的建设成为了一个新的高潮，现在在海棠湾已经有十几家酒店建成，海棠湾下一步将是三亚旅游度假建设的一个新亮点。

      “目前三亚还面临很多问题，土地资源消耗比较快，随着人口的增长，特别是游客的增长，环境的压力越来越大，城市基础设施仍然不完善，我们的交通拥堵，到春节期间特别突出，我们在城市管理方面，还存在不少缺陷，经济的总量还不够，结构也比较单一等。”吴岩峻表示，面对这些问题，三亚市委市政府提出要打造升级版的三亚旅游城市，冠以“精品”两个字，通过这两个字体现三亚下一步发展的着力点，三亚将从数量扩张转变成质量提升的这么一个新的阶段。

      从生态环境的保护入手。据介绍，三亚之所以深受国内外游客的喜爱，有一个非常大的特点，就是三亚的山和河相互映衬，一流的生态环境保护，这是三亚持久，也是最核心的一个竞争力。三亚在新一轮的工作中，必须把保护环境作为最核心和最重要的突出出来。在城市的规划当中，首先要划定不能碰触的生态线，包括山、海、河、湿地、生灵，甚至耕地。也就是给城市划定一个边界，进一步强化自然资源和生态空间的管控，在这个基础上，还要继续完善生态环保的设施，特别是扩大城市污水和垃圾处理的能力，推进节能减排示范项目的建设，进一步加强大气污染的防治和海洋环境的保护，加强生态恢复工程建设等。

      从产业结构调整入手。三亚把旅游业作为一个主导产业来发展，作为海南发展的前沿城市，三亚要结合自身的特色，积极地推进现代服务业的发展。将继续以园区为载体，以项目为抓手，打造一些产业的聚集平台，现在已经把海棠湾作为现代服务业的综合园区来发展，希望通过海棠湾园区的发展，能够把一些产值更高、资源消耗更少的一些项目和产业引进来，这样能够使三亚的经济实力尽快强起来，同时，又不至于太快的消耗土地和其他各种资源。

      从强化规划引领入手。要特别强调三亚现在已经在推进撤镇设区，下一步工作就是分区的规划制定，三亚将在原有的总规的基础上，通过分区的规划，进一步把城市的功能和产业的布局、相关的空间格局，通过规划的形式固定下来，这样使三亚整个经济社会、城市发展更加有序，更加科学。

      从进一步完善基础设施入手。下一步将着力打造陆海空互联互通的综合交通体系，进一步完善城市的路网、公共交通体系，还要完善全市的电力、燃气、通讯、排水、垃圾处理等相关的设施，在完善基础设施的同时，还要进一步完善和提升旅游服务接待设施。三亚的旅游服务接待设施，经过30年的发展，应该说取得了长足的进步。但是，某种程度上，三亚的旅游辐射显得不够均衡。比如在旅游酒店方面，发展的非常快，现在已经有50多家五星级标准的酒店，现在每年以两到三个的数量在增加。但同时，在购物、餐饮和其他消费方面显得不足，特别是呈规模的设施，还要加快这方面的建设。同时，还要加强信息化，使整个城市的信息化水平有一个很大的提高。

      从提升管理水平入手。三亚现在正在推进撤镇设区，把行政执法权进一步下放，将通过立法对城市当中存在的问题能够通过常态化的措施进行管理。吴岩峻最后表示，三亚存在着一些问题，但是有信心把它解决好。

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