三亚土地一级开发一律由政府负责实施

　　记者10月24日从三亚市政府获悉，三亚将进一步加强规划管理集约利用土地，今后该市土地一级开发一律由政府负责实施，经营性建设用地一经出让，不再受理土地变性等申请，商品住宅户型面积必须在80平方米以上(含公摊)，在既有产业园区的基础上，该市还将规划若干个新兴产业园区。

　　根据三亚行政区划调整，三亚将按照“主城区+区政府所在地”的发展框架，在两年内完成行政建制区及重点区域城乡规划编制，实现控制性详细规划覆盖。划定耕地、林地、山体、海域、海岸线、水系、湿地等生态保护红线，强化自然资源和生态空间管控，25度以上坡地只能建设保护性生态景区，禁止用于建设酒店、开发房地产或其他带有住宿功能的经营性项目。在海棠湾现代服务业产业园区、崖州创意产业园、吉阳动漫产业基地等园区的基础上，三亚将再规划若干个新兴产业园区，引导重大产业项目落地，促进产业转型升级。

　　今后，除因公共利益需要或城乡规划调整占用土地权益人部分经营性建设用地，政府可按法定程序对规划条件进行调整外，经营性建设用地一经出让，不再受理土地权益人的用地性质和容积率变更申请。三亚将合理控制普通商品住宅开发，商品住宅面积必须在80平方米(含公摊)以上，鼓励房地产业与该市重点支持的其他产业融合发展。

　　今后，三亚土地的一级开发一律由政府负责实施，不再与企业合作实施新的土地一级开发项目，土地征收一律由政府统一实施并按规定收储。对目前有企业参与的土地一级开发合作项目要加强管理和监督，规范土地一级开发区域土地供应，防止企业“圈地”、“囤地”。

　　三亚将规范土地使用权占用补偿管理，占用以出让方式供应的土地，原则上以货币补偿方式收回，若被占用后剩余的土地不能正常使用，且同时满足原土地面积不小于10亩、按等值原则测算后用于置换的土地面积不小于10亩、用于置换的土地价值相对于原土地价值溢价不超过10%等条件，土地权益人可申请采用置换土地方式进行补偿。(记者黄媛艳)