三亚创新出招治理旅游市场乱象 游客满意率超过87%

　　从全国角度看三亚，不久前的国庆黄金周，她很特别。

　　一些地方“天价虾”、景区宰客等舆情汹涌、发酵时，三亚却颇为“平静”：没有重大旅游事故和投诉；投诉办结率超过97%，游客满意率超过87%——

　　继今年春节假期之后，三亚旅游市场治理打了又一个漂亮仗，通过又一次“大考”。

　　曾几何时，三亚旅游业发展史上，经历了太多“成长的烦恼”。如何根治旅游业乱象？如何实现旅游市场华丽转身？三亚新一届市委市政府态度鲜明：猛药去疴、重典治乱，严管重罚、标本兼治。

　　这一年，在长期不懈的治理基础上，三亚坚持改革创新，以设立旅游警察为标志，昂首挺进旅游监管深水区……

　　一种决心

　　从顶层设计到雷霆出击

　　把时光拉回到2014年12月14日，这一天，距省委常委、三亚市委书记张琦履新仅1个半月。

　　当晚，一个叫“歌手王芳”的网友在微博上吐槽在三亚购买水果被调包。获悉此事后，张琦第一时间要求有关部门积极应对，真诚沟通。由于处置妥当，最终赢得了王芳和广大网友的理解。

　　这场极可能点燃的公共危机，再次戳中三亚人的痛点。海鲜排档宰客、水果调包、出租车乱收费……一个个防不胜防的污点，一次次将这个被誉为中国旅游业风向标的美丽城市推上舆论的风口浪尖。

　　三亚决策层深刻认识到，盘亘于三亚旅游市场的痼疾，不仅严重影响三亚乃至海南的形象，更是三亚加快转型发展的拦路虎。要实现省委省政府主要领导提出的“把三亚打造成真正意义上的国际化精品城市”的要求，对于旅游市场顽症，非出重拳不可，非下猛药不行。

　　态度决定方向，方向引领思路。三亚从顶层设计入手，把旅游市场整治工作牢牢抓在手上、放在案头——

　　成立旅游市场突出问题和环境综合整治工作领导小组，由市长兼任组长；

　　调整市领导分工，由市委常委、常务副市长主管旅游，负责日常推进旅游市场整治；

　　整合各区、综合执法、旅游、工商、公安、交通、文体、海洋、质监、安监等力量，明确责任；建立“网—线—点”立体式旅游监管机制，各区政府负有属地主体管理责任，责任对接由区到单位、到人；

　　……

　　一张全城联动、密不透风的市场整治大网，撒向种种旅游乱象。

　　典型案件顶格处理，形成高压态势——

　　椰海渔家美食坊涉嫌商业贿赂欺诈消费者，被处以法定最高额度罚款20万元，吊销营业执照；王芳水果被调包一案，对涉案水果店也处以罚款20万元，店老板被行政拘留……对重点案件的严处，教育了社会，震慑了不法分子。

　　涉旅案件露头就打，毫不手软——

　　今年以来，三亚查处商业贿赂和欺诈消费者案件60宗，查扣各类摩托艇78艘，取缔无证经营的酒店和旅馆78家……

　　令亚龙湾海底世界景区头疼不已的“拉客仔”，自国庆假期以来明显减少。景区副总经理宋萍说，今年国庆期间，公安部门抓了一个发传单的，治安拘留10天，“把拉客的吓跑了很多。”

　　三亚雷霆出击，坚决向顽疾开战，打出了一城正气。

　　“以前我们怕曝光问题，现在怕问题不曝光。有问题就查，藏着掖着反倒会酿成大问题。”三亚市旅游质监局局长张理勋的观点，在三亚干部中有一定的代表性。