三亚出租车调价听证会两套方案均涨价 仅一人反对涨价

31.07.2015  02:05

      三亚出租车调价听证会现场(三亚新闻网记者刘丽萍摄)

      作为旅游城市,三亚的出租车一直都是市民、游客关心的话题。7月30日,三亚市物价局组织交通运输、出租车企业、消费者及各行各业等近30名代表,举行出租车运价标准调整听证会,听取社会各方意见。

      调价听证会上公布了两套方案:一类车起步价均由8元/2公里调整为11元/2.5公里,计程运价由2元/公里调整为2.40元/公里、2.50元/公里;二类车起步价由8元/2公里调整为10元/2.5公里,计程运价由2元/公里调整为2.20元/公里、2.30元/公里。

      尽管以上两方案差别不大,但各方代表仍是意见不一,两个方案均有不同程度的“支持者”,现场仅有1名代表反对涨价。此外,代表们现场围绕出租车企业运营管理、司机素质、服务态度等焦点问题进行了热议。

      公布两套涨价方案

      “打的难”是城市通病,三亚也不例外。尽管三亚经过多年的发展,出租车行业形成了以公司制为主的“公车公营”经营模式,现有出租车企业6家,营运车辆2350辆,出租车从业人员4500余人,但高峰期主城区特别是解放路“打的难”问题仍备受诟病。

      对此,三亚物价局为缓解“打的难”问题,提高出租车行业从业吸引力,进一步维护行业健康稳定发展,经调研了解,拟对三亚出租汽车相关运价标准进行调整。

      30日下午的调价听证会上,物价部门公布了两套涨价方案:

      方案一:一类车起步价由8元/2公里调整为11元/2.5公里,计程运价由2元/公里调整为2.40元/公里;二类车起步价由8元/2公里调整为10元/2.5公里,计程运价由2元/公里调整为2.20元/公里。

      方案二:一类车起步价由起步价由8元/2公里调整为11元/2.5公里,计程运价由2元/公里调整为2.50元/公里;二类车起步价由8元/2公里调整为10元/2.5公里,计程运价由2元/公里调整为2.30元/公里。

      “公布的两个方案,是根据三亚出租车档次,按不同车种车型、舒适程度区分一类车和二类车,实行优质优价,设立差别化基本运价。”三亚市物价局相关负责人介绍,方案也运用差别化价格策略,激励出租车交通高峰时段、夜间上路运营,增加市区出租车运力供给,建立燃油价格联动机制,应对燃油价格波动影响。

      据介绍,一类车是指排气量在1.8L及以上,且车辆购置价格在10万元以上15万元以下;二类车是指排气量在1.6L及以下,且车辆购置价格在10万元以下。

      出租车企业代表:赞同涨价方案

      听证会上,代表们各抒已见,绝大部分都对“涨价”一事予以支持,同时综合考虑到出租汽车运用成本费用、受益情况提出了具有建设性的意见。

      海南弘瑞客运有限公司相关负责人胡迎春说,出租车作为三亚市民、游客出行的一类重要交通工具,长期以来运价体系不合理,出租车陷入一种非正常营运状态,城区道路交通秩序存在的缺陷,摩的、电动车横行,拉客、抢客现象普遍,导致出租车司机不愿在市区内营运。

      “非法营运问题突出,运营压力明显增加。”胡迎春说,“黑车”、“灰车”非法营运难以杜绝,冲击了正常的出租车客运经营,此外出租车进市区除占用出租车大量时间外,还增加了交通事故风险,且出租车在市区拉客多处于低价位营运状态,由此便会出现市区打车难问题。

      对于两套方案的看法,胡迎春表示,出租车作为旅游城市的窗口,调整运价势在必行,从两套方案看来,方案二的运价处于中等水平,对市民游客冲击不大,且调整运价企业并不受益,受益者只是出租车司机,作为企业赞同方案二的调价标准。

      出租车司机期盼涨价:职业吸引力下降

      海南弘瑞客运有限公司出租车司机盛小廷也极力赞同涨价。跟三亚大部分的出租车司机一样,盛小廷来自江苏,在三亚开出租车已经17年,经历了这个行业的起起落落。

      “就今年以来,每个月除去份子钱、燃油费和维修费,每个月就剩3000多块钱。”盛小廷表示,他自己还算幸运的,来三亚早在这安了家,身边的同事都是外地人,还得租房、供孩子上学、一家子生活起居,尽管工作时间长、全年无休,依然过得清贫。

      盛小廷说,出租车作为三亚的形象窗口,行业问题较为突出,市区内交通拥堵,摩的、电动车、私家车、打车软件对出租车冲击很大,导致很大一部分客源流失,政府应加大打击力度,鼓励扶持电召车预约服务。

      “作为出租车司机,我们认为方案二调价标准较为合理,消费者也容易接受,我们支持该方案的调价标准。”盛师傅说。对于方案二的调价标准,参会的另外两名出租车司机代表也给予支持。

      消费者代表:赞同适度涨价关心服务质量

      会上,多数消费者代表都支持涨价,但也关心涨价后的服务质量问题,调价后能否缓解打车难,司机服务质量能否提高?

      “三亚出租车供需矛盾较为突出,近几年,政府部门虽不断投入运力,但打车难问题依然存在,调价后能否缓解该问题,值得关注。”专家代表谢祥项说,出租车涨价首先是因为这个行业的重要性,2011年涨价至今,五年过去了,所有的消费价格、从业人员的生活成本、经营成本都在不同程度的增加,但涨的幅度值得商榷,涨价后服务质量是否能跟上,都是需要考虑的问题。

      三亚群众社区的居民王振权赞同方案一。他认为,出租车是三亚的窗口,需要给司机更好的生活,让他们在游客面前展现更好的精神面貌,但是涨价了,如何提高司机的素质、服务质量,是监管部门需要做的工作,我们作为消费者花钱了也要得到更好的服务。

      三亚市旅游委相关工作人员庞永达说,出租车除调整运价外,企业是否可通过降低“份子钱”让利于司机,以让司机获得更多的收入,也是值得关注的问题,如果‘份子钱’降低了,司机收入自然又不一样了。此外,政府部门应加大力度打击黑车、非法营运等违法行为。

      反对者:调价时机不对恐引发连锁反应

      听证会上,仅有1位代表发出了不同的声音,那就是来自三亚市政府法制办相关负责人黄德福。他说,首先要肯定出租车行业及司机对三亚发展做出的贡献,出租车司机劳动强度大、工作时间长、付出汗水多,政府部门通过调价提高司机收入可以理解,但调价是否是提高司机收入的唯一方法尚有待研讨。

      “政府部门应加强管理力度、打击黑车,对整个出租车行业进行保护,企业也可以调整利益分配,让利司机,使双方利益尽可能趋向平衡。”黄德福说,一个行业调价,很可能引发连锁反应,带动其它行业涨价,损害群众利益,调价需谨慎。

      黄德福认为,出租车调价对比北上广深消费水平、收入水平不合理,三亚虽作为旅游城市,但多方面远远不及这些城市,出租车行业作对比也就不合理。

      “建议完善出租车行业利润分配,使增加的收入真正意义惠及出租车司机。”黄德福如是说。

      会议最后,三亚市物价局副局长陈金波表示,物价局将认真梳理听证会的意见和建议,报请相关部门审定同意后择机出台。