全面践行“三严三实”要求打造一支过硬的安监队伍
全面践行“三严三实”要求打造一支过硬的安监队伍
——郑柏安局长开“三严三实”专题教育党课第一讲
根据局“三严三实”专题教育实施方案，局党组成员讲党课活动开始实施。5月26日上午，局党组书记、局长郑柏安同志带头开讲了题为“全面践行“三严三实”要求打造一支过硬的安监队伍”的党课。局机关、省安全生产稽查总队全体党员干部参加了党课教育。
郑柏安局长首先从历史渊源、现实基础、时代内涵三方面阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵。同时，他结合自己的学习体会，谈到了作为一个党员是如何看待“三严三实”的：我体会到，作为中国共产党的党员，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的修炼；“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，二者相辅相成、不可分割，体现了世界观和方法论的统一，“知”与“行”的统一，内在规律和外在约束的统一，是新时期党员领导干部政治品格的第一坐标和个人操守的第一规范。
郑柏安局长从我局干部目前存在的问题入手，对下步开展“三严三实”专题教育作出部署。郑柏安局长认为，目前我局干部除了省委罗保铭书记指出的“不重学习、眼高手低；安于现状、不思进取；为官不为、不敢担当；急功近利、好大喜功；疏于管理、放纵下属；公私不分、滥用职权；拉拉扯扯、搞小圈子；做人不实、弄虚作假”等八个方面“不严不实”的问题外，还存在五个方面的问题：一是知识缺乏，能力不足；二是按部就班，被动应付；三是表里不一，协作不够；四是不敢担当，执法不严；五是思路不宽、方式单一。
为确保专题教育取得实效，郑局长提出：一是要领导带头，以上率下。局党组成员要在分管处室支部分别讲一次专题党课，并结合工作实际，带头查找思想认识上、行为规范上、工作措施上“不严不实”问题，提出整改落实措施，带领和引导专题教育的深入、扎实开展。二是要全面学习，深入研讨。要求每位同志通读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等规定的重点书目和党章党规，并分别记下读书笔记，总结心得。三是开好民主生活会和组织生活会。深入开展谈心谈话，把自己的问题、对方的问题谈深、谈透。要敢于、勇于掏心窝子，做实在人、说实在话，以坦诚证心迹，以坦诚表决心，以坦诚促团结，以坦诚保实效。局全体处级以上党员干部要联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，明确改进方向。四是整改落实，立规执纪。要对党的群众路线教育实践活动中制订的“两方案一计划”以及中央确定的21个专项整治任务的完成情况进行全面检查梳理，对专题教育中查找出的新问题进行深刻分析，列出清单，逐项整改。
最后，郑柏安局长就如何践行“三严三实”要求，提高安全生产监管执法和服务水平提出了具体要求：
一是要坚守红线意识，切实提高监管执法水平。要认真总结以往监管执法中的不严不实环节，贯彻落实国务院办公厅印发的《关于加强安全监管执法的通知》精神，采取有效措施，着力提高我省的安全生产监管执法水平。严格落实安全生产责任，发挥基层安监队伍作用。要按照安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，抓好安全生产责任体系“五级五覆盖”和企业主体责任“五落实五到位”工作。要认真开展安全责任目标考核，发挥好安全生产“一票否决”的震慑作用。严格开展安全检查，防止隐患消除演变成事故。以抓铁有痕、踏石留印的硬作风，持续深入开展安全检查。要采取“四不两直”、暗查暗访，发现实情；要组织专家排查，力求全面深入；要创新机制，加快推进隐患排查治理“两化”建设，确保责任落实到位，隐患排查彻底。严肃查处各类事故，保障人民群众生命安全。要按照科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效和“四不放过”的原则,认真查处各类生产安全事故；要学会用事故推动工作，做到“一厂出事故，万厂受教育”、“一地有隐患，全省受警示”；要善于用事故用血的教训开展警示教育，营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。推广应用科技手段，加强监管服务能力建设。利用互联网，建立与企业联网的隐患排查信息系统，实行企业自查自报自改与政府监督检查并网衔接，实现分级分类、互联互通、闭环管理。
二是注重培训实效，强化服务实干，切实提高安全保障水平。近两年来，省委省政府高度重视安全生产工作，通过健全安全生产责任体系、出台责任目标考核办法、开展重大隐患挂牌督办等一系列举措，各级政府、各部门、企业安全生产责任意识得到很大提高。同时，我们也要看到，由于基础差，安全管理水平低、技术支撑能力弱的现状一时难以根本好转，要想安全生产工作上台阶，就必须在安全培训上下真功夫，在主动服务上下大力气。全面加强安全培训，提高全社会安全意识和技能。重点分类抓好各级政府、部门领导和企业法人、一线监管执法和企业安全管理人员和一线工作人员等3类人员的培训。对各级政府、部门领导和企业法人的培训。要把新《安全生产法》、《党政同责、一岗双责》等法规、文件和各类事故发生后问责、追责的事例作为重点，着力强化领导干部责任意识，让企业主要负责人明白他要承担的6个责任。对一线监管执法和企业安全管理人员的培训。要分门别类，结合岗位职责，结合行业需求，开展法律法规、规范标准等专业性培训，使其成为各个行业、各个专业的行家里手，能够有效落实各项监管措施，能够真正发现隐患，及时整改治理。对一线工作人员的岗位培训。重点要抓住2个责任主体，第一是特种作业人员的培训，要抓培训机构和发证单位，提高培训质量，特别是要注重实操，严格考核把关。第二是其他作业人员培训，要抓企业主体责任。服务企业注重实干，提高保障安全发展的水平。重点抓好3个方面的工作。首先是抓好安全规划，特别是几个重点工业园区的安全规划。接下来要重点关注的，一个是推动我省多规合一编制过程中，要考虑区域安全规划，另一个是强化安全规划的落实，不经过专项评价，不能随意调整。其次是要主动服务项目建设。安监工作必须紧紧围绕经济社会发展大局，靠前服务，主动跟踪项目建设进展，及时帮助指导企业完成安全生产相关审批手续。第三是组织专家为企业把脉问诊，及时发现和治理安全生产隐患。
局党组书记、局长郑柏安给全局党员干部授课
“三严三实”专题教育授课现场
“三严三实”专题教育授课现场
