万宁：积极推进产业转型升级 增强经济实力

　　2014年，万宁市经济建设坚持立足发展实际，在实施“一带两区三组团”空间发展战略和“四轮驱动”产业发展战略的进程中，不断采取举措应对各种困难和压力，充分利用优势，积极开拓，推进产业转型升级，确保全市经济整体运行在平稳中提升速度，取得了新的显著成果。据初步预计，2014年全市实现生产总值达160亿元，同比增长6.5%，一、二、三产业都均有不同的增长幅度；地方公共财政预算收入14.27亿元，同比增长15.2%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长10%和11.5%。这一年，全市经济建设实现了平稳发展，整体运行呈现出持续上升的良好态势。

　　——坚持科学规划引领现代农业、新型工业、旅游服务业和海洋经济“四轮驱动”，全力推进产业转型升级，实现全市经济整体健康平稳运行。

　　万宁市经济建设从改革开放以来，获得了较快的发展，整体经济结构呈现出了多元化、产业化的良好发展态势，形成了以百里海岸线和兴隆区、万城区为重点的“一带两区”经济开发圈，以现代农业、新型工业、旅游服务业以及海洋经济为支柱的产业结构，在不断探索开拓中逐渐地步上科学发展的健康轨道。2014年，万宁市委、市政府坚持科学规划引领，稳中求进，扎扎实实地推进产业转型升级，在宏观经济下行的压力和遭受水灾、台风等重大自然灾害的影响下，坚强地带领全市人民紧紧围绕着“建设花园城市、打造度假胜地”的宏伟目标，积极攻关克难、开拓进取，一步一步地开创产业转型升级的新局面，牢牢地把握了整体经济平稳运行和稳步提升的发展方向，推动了全市经济社会向前跨出新的一步。纵观一年来全市经济开发建设的成果，亮点繁多，果实丰硕累累：一批新型工业项目已相继地进入投建和投资；旅游业的新业态涌现不断，注入了新的活力，产生了新的社会效应；一大批重大基础设施项目进入施工，固定资产投资稳定地增长，增添了新的发展后劲；农业名特优品牌开发、常年“菜篮子”工程、热带作物规模种植、海洋产品蓬勃发展，推进全市农业组织化、设施化和产业化程度得到进一步提升；城乡商品贸易稳定繁荣，全市社会消费品零售总额实现了较大幅度增长；城乡居民人均收入持续增长，以及经济社会的各领域、各行业展现的成果，显示了全市各项主要国民经济指标实现了稳步增长，基本上实现了预期的目标，为2014年的经济建设划上了比较完满的句号，写下了新的业绩。

　　——现代农业发展成果斐然，农村经济健康繁荣，农民收入稳定增加。

　　2014年，万宁市委、市政府在推进农业产业化，推动现代农业发展的工作中，采取了一系列有效的举措，其中最主要的包括组织市直机关干部下村开展“三联三问三解”活动、实施强农惠农富农行动计划、槟榔产业“五农三化”活动等重大决策和部署，有力地促进了农村经济持续稳定繁荣发展，农民收入稳定增加，在遭受到2013年冬季罕见水灾的后续影响，年内干旱和“威马逊”、“海鸥”等台风以及年底连续半个多月强降雨造成洪涝灾害等重大灾情的不利因素影响下，农业生产依然取得较好的成果。据有关部门初步预计，全市第一产业总产值比上年增长8%左右，农民人均收入同比增长12%左右。

　　在推进全市农村经济和农业的产业升级过程中，“菜篮子”工程建设、龙滚菠萝、槟榔以及生猪、山羊等畜牧业和海水养殖业都有较大的亮点，获得了许多较为成功的农业产品和产业升级版本。全市“菜篮子”工程建设，较好地实现了农业和农村经济结构的战略性调整。去年，全市已在万城镇车头洋、东澳镇东澳坡、礼纪镇贡举洋、和乐镇溪古洋、后安镇曙光洋创办起5个瓜菜产销一体标准化示范基地，在全市创办起37个标准化生产示范基地，建立55个常年蔬菜基地，全市种植瓜菜面积达22万余亩，预计总产量达42万吨。热带水果种植生产也取得了新的突破，去年在后安镇、东澳镇、三更罗镇和南桥镇分别建立了柠檬、莲雾、菠萝蜜、菠萝等为主的示范基地，总面积达8000亩。全市去年热带水果种植面积达12万余亩，其中收获面积近10万亩，预计总产量达15万多吨。热带经济作物种植生产也有新的发展，全市种植面积达73万多亩，其中槟榔收获面积已达18万亩，预计年产槟榔干果5万多吨。水产业发展正在进入多形式、多元化阶段，本地名牌产品生产稳中有升。预计全市渔业总产量达6.4万多吨，比上年增长6.1%，其中海水养殖和海洋捕捞分别同比增长3.3%和7.9%。在推进现代农业发展进程中，我市各种类型的农民专业合作社也在蓬勃发展，目前全市已在工商部门登记的农民专业合作社达1162家，其中部级示范社1家，省级示范社12家，市级示范社64家。全市农业商标品牌建设也获得了较好成果，目前获得国家审批注册的商标已达58家，正在等待审批注册的有71家。现代农业的蓬勃发展，进一步提高了全市农业组织化、设施化和产业化程度，农业基础更加牢固。

　　——旅游服务业在平稳前行中涌现出一批新业态，产生了良好的市场效应，显示出蓬勃向上的生机和活力。

　　丰富的旅游资源奠定了旅游服务业在万宁市经济开发建设中的重要地位，并正以强劲的发展态势成为全市经济结构中的支柱产业之一。2014年，万宁市面对旅游服务业出现的新挑战，不断开拓创新，在努力完善旅游产品体系的同时，积极推进产业升级转型，陆续成功地推出了一批旅游新产品，激活了新形势下旅游服务业的竞争力。奥特莱斯购物城开业，兴隆国家绿道长约33公里的绿道1至3号线对外免费开放，兴隆华侨分驿站投入使用，北大镇竹埇村、万城镇永范村、长丰镇文通村、大茂镇大园村等文明生态村的特色乡村旅游点，以及中国第一家有机咖啡园隆苑咖啡园、神州旺达果园等新的旅游景点，给游客增添了新的吸引力，释放出良好的生态效应和市场效应，深受游客赞赏。持续推进的东山岭改造、日月湾冲浪小镇、港北龙舟风情小镇等一批新的旅游项目，展现出万宁市旅游服务业正在开拓出一条条具有特色乡土韵味和崭新风貌的新路子。据初步预计，2014年全市接待旅游过夜人数将近360万人次，同比增长8%，旅游总收入达29亿元，同比增长15%。

　　——工业建设有较好成果，一批新型工业逐渐崛起，形成新兴的重点工业园区。

　　工业在万宁市的整体经济结构中还处于比较薄弱的位置，特别是规模以上工业基础薄弱、起点低，使第三产业在三次产业结构中的占有分量长期处于较低比例的状态。2014年，一批新型工业项目投产投建，成为第三产业崛起的亮点，为全市工业发展注入了新的能量。派成铝业、艺鑫造纸厂、万州制药新建的血液透析粉生产线等相继建成投产，口味王科技发展有限公司东澳槟榔加工分厂、红路水泥有限公司的90万吨水泥粉磨站项目、海南雅利槟榔深加工项目、轻型水上飞机制造综合项目、海南绿槟榔产业园项目、康迪电动汽车车身制造项目和椰子蛋白肽深加工生产项目等工业建设，都已在进入投建或启动之中。同时，规模以下工业的多数主要产品产量，也持续平稳地增长，为做实做大做强全市工业骨干企业打下了良好的坚实基础，形成了进展态势良好的工业园区。

　　在交通运输、邮电、社会消费品零售、金融存贷款等各项主要经济指标的发展中，都取得不同增长幅度的成绩。纵观全市2014年经济开发建设的整体成果，显示在深化改革开放的进程中，紧密地结合发展实际，坚持以科学发展观为指导，稳中求进，实现了经济建设平稳较快发展的预期目标。(祁永贵)