七星伴月景区：要让百姓享受旅游发展的红利

　　国内一些知名景点大多是交给一些专业的公司来管理，公司赚得盆满钵满的时候，景区门票却“芝麻开花节节高”，百姓完全没有享受到旅游发展带来的福利。还有的一些地方政府“圈地收费”，与民争利，河南嵩山少林寺方丈释永信就多次建言政府取消寺庙门票。

　　而琼海市塔洋镇七星伴月景区的做法则是由政府出资建好公园，然后把集吃、住、行、游、购、娱于一身的综合性旅游景区，全权交给农民管理，包括湖里水上休闲设施，水下垂钓，农业采摘，湖边木屋招商出租等，景区内免收门票。也因此，“城在园中、村在景中、人在画中”的七星伴月景区被称为“老百姓自己的景区”。

　　七星伴月景区这一实验性做法，本质上是还利于民，让百姓真正享受到旅游发展的红利，最终促进百姓增收。这种由政府投资建设、民享民有的景区，是一种很好的经验探索，这种做法将当地百姓变成了景区的经营者、管理者和受益者，百姓除了农业种植收入，还有工资收入、租金收入、经营收入和分红收入。

　　旅游发展既要让百姓参与生产，也要让百姓参与分配。带动一方经济，富裕一方百姓，这也是旅游发展的终极目的。七星伴月景区这一模式要取得成功，就应以发展红利为指挥棒，充分发挥当地百姓的主观能动性，让其参与从开发到管理再到维护的方方面面，把景区当成自己的家园和产业园；同时，还要以产业为支撑，统筹发展，帮助百姓打造幸福家园，让百姓充分享受到旅游发展带来的实惠。

　　当然，要发展好七星伴月景区，政府部门光“扶上马”还不够，还需要再“送一程”。政府部门不能将景区交给百姓管理之后，就做甩手掌柜，任其自生自灭。比较当地民众与专业的景区管理团队相比，还有较大的差距，无论是在景区管理的经验上，还是在经营推广的实践中，还需要政府部门组织相应的培训指导。唯有如此，才能把七星伴月景区真正打造成中外游客的度假天堂和当地百姓的幸福家园。（饶思锐）