广东网警扮演“五大角色” 巡查执法显成效
随着移动互联网的高速发展和“互联网+”时代的到来，网络社会正在进入以无线上网、大数据、云计算、物联网为特征的网络新时代，网络无线化、终端便携化、虚拟现实化、风险泛在化、危害叠加化的趋势越发明显，网络谣言、诈骗、赌博、淫秽色情、贩毒售假、传销集资、贩卖公民个人信息、黑客攻击等各类网络乱象和违法犯罪也伴随而来，时刻威胁着广大群众的切身利益，严重影响到现实社会的和谐稳定，这向互联网安全管理的主责警种——网络警察，提出了巨大的挑战。广东网民、网站数量及互联网普及率均居全国前列，广东警方网络社会管理的任务十分艰巨。
面对严峻复杂的网络安全形势，广东网警部门早在2006年便借鉴现实社会管理经验，率先在全国提出对互联网“依法公开管理”，首推网上警察形象——“警警”和“察察”，以及网上报警岗亭，让警察在网络世界中开展“流动巡逻”和“实时接处警”，开创了网络社会管理新局面。今年6月1日起，广东又根据全国统一部署，推出常态化公开巡查执法举措，12个公安网警部门（公安厅网警总队，广州、深圳、珠海、汕头、佛山、湛江、惠州、东莞、中山、韶关、揭阳11个地市网警支队）的“网上公开巡查执法”账号在新浪微博、腾讯微博、微信公众号和百度贴吧正式上线运作，共同开展网上公开巡查、执法教育、公开辟谣等工作，标志着网警执法正式从“幕后”走到了“台前”。依托一个中心（公开巡查执法机制），落实5项举措（巡查发现、打击震慑、公开辟谣、警示教育、警企民协作），网警在线办公，大幅提升网上见警率和管事率，全面维护网络安全。
巡查发现，令不法行为无处遁形
扮演好网上巡警角色，扩大布警范围，依托48个“网上公开巡查执法”账号以及460多家重点网站、网络社区、互联网企业网安警务室的2000余名信息安全员，24小时对网络谣言、淫秽色情、诈骗、违禁品等违法有害信息进行巡查处置，持续提升网上见警率。今年以来，在网站和网络社区巡查发现处置各类违法信息26.9万条，其中淫秽色情信息6.1万条、网络招嫖信息1.8万条、制假售假信息2.3万条、涉枪涉毒等违禁品信息2.2万条、网络赌博信息7000余条；在17家移动APP应用市场巡查掌握APP应用84.9万个，及时清理各类恶意APP应用2057个。
今年7月，汕头网警通过微信巡查执法账号发现，有两批人员在群内相互挑衅并约定时间斗殴的情况线索，及时介入，开展矛盾化解工作，维护了社会治安秩序。
打击震慑，向网络违法犯罪说“不”
扮演好网上刑警角色，实时预警掌握违法犯罪活动的网上动向，震慑制止网络违法犯罪和网上不良言行，应急处置网络突发案事件。今年以来，全省网警部门共巡查发现涉网案件线索50.2万条，查办网络谣言案件271起，行政拘留35人；侦办黑客攻击、网络赌博、网络诈骗、网络淫秽色情等各类涉网刑事案件21562起，抓获犯罪嫌疑人24851名，有力震慑了不法分子的嚣张气焰。
4月20日，佛山网警巡查发现本地部分微信群中流传一条“有不法分子拟于五一期间在佛山制造动乱”的谣言信息。警方立即开展信息检查，迅速确认并抓获谣言编造传播者梁某和廖某，依法对其作出刑事拘留处罚决定。
6月底，广州网警巡查发现广州某政府机关网站被黑客非法入侵，部分数据被发到网上的情况，迅速展开调查，仅用3天时间就抓获犯罪嫌疑人刘某，确保了网络秩序稳定。
公开辟谣，将虚假信息“打回原形”
扮演好网上宣传民警角色，及时调查、核实、澄清网上虚假信息，把网络谣言消灭在萌芽状态，将负面影响控制在最小范围。6月以来，网警部门共网上公开发声辟谣59次，关停QQ、微信、微博账号32个。
6月18日，湛江网警通过微信巡查执法账号发现，某微信公众号发布帖文传言“湛江某地有人从家长手中抢夺孩子”，配发“现场图”，并详细描述“抢小孩”人员的相貌特征和作案工具。该帖文一经发布立即引起网民强烈关注，仅1天时间就有3600余人浏览，不少公众号及市民均对该信息进行了转发，引起社会恐慌。警方立即开展核查工作，最终确认此传言为虚假信息，抓获谣言编造者蔡某。经讯问，蔡某承认其为吸引公众关注，达到提升网络知名度的目的，刻意编造该谣言的犯罪事实。网警部门第一时间通过网上公开巡查执法账号向全社会辟谣，及时公布事实真相，消除社会恐慌。
警示教育，促网民绷紧上网安全弦
扮演好网上社区民警角色，管理本地网民聚集的网络社区，对制造谣言传播负面信息的网民“拍肩膀”执法，并发布典型网络犯罪案例和警示防范信息，协助网民提升网上安全防范意识和防范能力。
“拍肩膀”执法是网警依托网上公开巡查执法账号，对微博、微信、贴吧等网络社区开展“巡查走访”工作，同时接受网民举报。对发布网络谣言、黄赌毒等违法信息及不当言行的网友警示执法。情节轻微的，网警及时通过私信或“@”的方式“拍肩膀”提醒制止，情节严重的依法处理。6月以来，通过公开巡查执法账号，累计“拍肩膀”警示执法2461人次，安全宣传1764次，发布网络安全防范信息479条，转递950余条治安类线索。
8月28日，东莞网警巡查发现本地某网民在新浪微博个人简介中使用了“巡查执法”字眼，并使用警徽作为自己头像的情况，立即通过巡查执法账号对其进行“拍肩膀”警示执法，要求尽快删除更改。该网民接受教育后及时修改了个人简介，删除了个人网上头像，避免了引起不必要的网上负面效应，取得良好的警示执法效果。
警企民协作，让网络警察更接地气
扮演好网上治安民警角色，一方面实现警民互动，公开执法账号与网上接报警机制相结合，高效接处警，实时接受网民举报、咨询、求助，协调相关警种即时向网民提供咨询、救助服务；一方面强化警企合作，通过网安警务室信息员驻点指导互联网企业和构建公安、金融、通信部门的反信息诈骗“铁三角”机制等方式，实现“警企民三赢”的效果。今年以来，公开巡查执法账号累计接受网民咨询举报1356次，答复率99.5%；深圳6家游戏公司网安警务室为3000余名网民找回虚拟财产3.6万件次，挽回经济损失2000余万元。
9月5日，揭阳网警微信巡查执法平台收到一条“某市民被绑架求救”的信息，立即成立突发事件处置专班，联合相关警种对案件情况进行排查研判，并安抚网民情绪，了解周边环境和作案人员情况。经过十几个小时不间断工作，侦查民警最终锁定被非法拘禁的网民所处位置，成功解救2名被绑架的网民。慑于警方的强大压力，犯罪嫌疑人李某于9月6日凌晨到公安部门投案自首。
2013年6月，深圳网警在全国率先成立反信息诈骗中心，启动81234567专线，构建公安、通信、金融三部门信息诈骗防控“铁三角”格局，成为首个实现“警、企、民”完整合作的网络反信息诈骗组织。专线开通至今，共接群众来电112万余人次，直接劝阻2万余名群众向诈骗账号转款1.7亿元，为1.7万余名受害人拦截被骗资金约2.7亿元，返还被骗资金163起938万余元；通报关停涉案号码9100余个，锁控银行账号2.3万个，被评为“深圳街坊口碑榜民生实事30强”。
今年4月1日，广州市公安局也设立反电信诈骗中心，通过与电信运营商、银行建立快速联动机制，在及时劝阻群众受骗、快速处置电信诈骗警情等方面取得显著成效。截至目前，共发送防范诈骗宣传短信92455条，提醒、教育来电咨询群众107202人；通过直接劝阻汇款及协助拦截诈骗转账资金，成功为1147名群众挽回4731.8万元损失。