生态环境“优等生”下一步怎么做？中央对海南提出更高要求
16.04.2018 15:57
本文来源: 环境保护局
而在2017年，海南全省PM2.5的平均浓度只有每立方米18微克，还不到北京（每立方米58微克）的三分之一。海南省环境空气质量优良天数比例保持98%以上。森林覆盖率已从建省之初的31.7%提高到2017年底的62.1%。 海南省环境监测中心站4月11日公布的“2018年第一季度主要旅游区环境质量状况”显示，海南省霸王岭国家森林公园、尖峰岭国家森林公园、五指山国家级自然保护区等主要森林旅游区空气负离子浓度，均远超世界卫生组织规定清新空气标准，对人体健康极有利。
2018年3月海南省地表水水质状况。来源：海南省生态环境保护厅
2018年第一季度海南省主要旅游区环境质量状况示意图。来源：海南省生态环境保护厅
2018年1月19日，三亚凤凰岛一期项目。摄影/章轲
不仅是大气，多年来，海南省的水、土壤和近海海域等生态环境质量一直保持全国一流水平。 海南是中国当之无愧的生态环境“优等生”。 青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。生态保护，是海南推进国际旅游岛建设的根本前提。 在13日举办的庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平为海南省下一步生态文明建设提出了更高要求。 习近平强调，海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明体制改革上先行一步，为全国生态文明建设作出表率。党中央支持海南建设国家生态文明试验区，为全国生态文明建设探索经验。要实行最严格的生态环境保护制度，率先建立现代生态环境和资源保护监管体制，积极开展国家公园体制试点，建设热带雨林等国家公园。要严格保护海洋生态环境，建立健全陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。 海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵表示，作为全国首个生态省，拥有不可多得的自然资源，海南最大的本钱在生态，最大的潜力在生态，最大的责任和使命也在生态。海南省委和省政府要牢牢坚持生态立省战略，将生态环境列为海南“三大优势”之首，实行最严格的生态环境保护制度。 2017年4月，海南省第七次党代会报告提出，“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”，坚定不移实施生态立省战略。5个月后，2017年9月，海南省委七届二次全会审议通过《关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》，提出了30条生态环保硬措施，要求严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，严格控制城镇开发和产业园区边界，严禁生产、生活空间挤占生态空间。 海南要用建省办经济特区近30年来最全面、最严格的生态环境保护制度，打造生态文明建设“升级版”。 保护好生态环境，一个重要的前提就是划定并严守生态保护红线，对开发建设和产业发展作出系统规范，不踩红线，不越“雷区”。 从2015年6月开始，海南省在全国率先开展省域“多规合一”改革试点，按照“全岛一盘棋”的发展思路，统筹协调主体功能区规划、生态保护红线规划、土地利用规划、城镇体系规划、林地保护利用规划、海洋功能区划等空间性规划。 通过“多规合一”改革统筹协调各类空间规划，海南省发现各类规划确定的生态保护红线、耕地、建设用地、林地等互有冲撞，存在重叠图斑72.1万块，重叠图斑面积1587平方公里。通过空间调整、置换等方式化解耕地、林地、建设用地之间的矛盾，确保地类规划属性的唯一性。 2017年6月，海南省规划委员会成立。这是目前全国唯一的省级规划委员会，负责统筹协调推进全省“多规合一”改革，主管全省空间规划编审和督察，保证每块土地的唯一属性，对违反总体规划的行为，坚决问责、坚决查处并督促整改。 2017年，国务院批准了新的海南全省规划图，将全省重要生态功能区、生态敏感区域和脆弱区域划入生态保护红线，涵盖全省陆域面积的33.5%、近岸海域面积的35.1%。
海南省省级生态保护红线区。来源：海南省生态环境保护厅
2015年7月22日，海南省陵水县。被称为“田园风情小镇”的吊罗山国有林区。摄影/章轲
从今年1月1日起，海南实施新的市县发展综合考核评价办法。新办法在取消全省全部19个市县中12个市县的GDP、工业、固定资产投资考核的同时，加大对资源节约、耕地保护、扶贫攻坚、城乡居民收入等内容的评价。 海南省生态环境保护厅厅长邓小刚介绍，从2015年开始，海南省持续开展了生态环境六大专项整治行动，今年又提出专项整治再干三年，成立海南省生态环境六大专项整治联合指挥部，不断加强环境执法力度，强化生态环境监管。 “一直以来，海南的生态环境在全国保持一流水平。”邓小刚说，但同时也要注意两个方面，一是在环境质量比较好的情况下，大家很容易忽视生态环境中存在的问题，这样可能会导致一些地方、一些领导干部、企业对生态环保不重视。二是海南的生态环境有自身的特点，在打好污染防治攻坚战中要结合海南自身情况来做。 邓小刚说，从大气污染来看，尽管海南的大气质量在全国处在一流，但与国外一些先进的旅游地区相比，改进的空间还比较大。本地的主要污染物，机动车尾气特别是老旧车、柴油车尾气污染没得到很好解决；从水环境讲，城市的内河、内湖、入海的小河流和部分近海海域水质也存在污染比较突出的情况。 如今的海南，岛屿有“岛长”，河湖有“河长”，海湾则有“湾长”。进入2018年，海南省再自我加码。 4月2日，海南省政府印发海南省污染水体治理三年行动方案，提出到2020年，治理范围内城镇内河（湖）污染水体达到V类及以上水质，完成城市黑臭水体消除任务；治理范围内的主要河流湖库基本达到Ⅲ类及以上水质；入海河流基本达到V类及以上水质；重点海湾基本达到二类及以上水质。全省水环境质量总体明显改善和提升。 绿水青山，一样可以释放“红利”。下一步，海南这个生态环境的“优等生”要将生态优势转化为发展新机遇，凭借生态之色描绘出人民幸福生活的底色。
2015年7月22日，海南省陵水县。被称为“田园风情小镇”的吊罗山国有林区。摄影/章轲
本文来源: 环境保护局
16.04.2018 15:57
故
事
中央拨3548万元支持我省污水垃圾处理项目建设
本报讯 (记者梁振君)为支持海南生态文明建设，人民政府
市”生态环境六大整治”土壤环境治理专项指挥部办公室积极推进土壤污染防治工作
为全面贯彻落实习近平总书记在在庆祝海南建省办经环境保护局
中央拨3548万元支持海南省污水垃圾处理设施建设项目
为支持海南生态文明建设，海南新闻中心
海南“多规合一”吹响全面深化改革号角
■ 新华社记者 柳昌林 涂超华
着重人民政府
绿色崛起海之南 破解青山如何变金山
在中国的最南端，坐落着一个翡翠般的岛屿。1944公里蔚蓝绵长的海岸线、62.中新网海南频道