海口整治城市顽疾（上）：试点分类处置违建 土地盘活村民受益
10.07.2014 23:03
本文来源: 蓝网
今年海口市结合第二批群众路线教育活动，开展违法建筑分类处理试点和拆后土地利用试点工作，对违建实行天罗地网防控追击，取得明显成效。
山高村是海口主城区内的城中村，曾是违法建筑的重灾区。今年年初，海口市将山高村作为突破口，启动首个违建分类处置试点。
分类处置，主要打击非本村村民自住建房，对村民非法倒卖宅基地、与外来人员联合违建的给予坚决拆除。按照《海口市违法建筑分类处置暂行办法》，首先处置土地权属为已经确权的世居地、建设年代较早 ，居民自住或少量出租的房屋，其次是对土地权属不清、建设年代较近、体量较大、用途存疑的违法建筑组织核查，做到核准一批，处置一批。
同期声：海口市城西镇山高村村民 陈志汉
（我们党员就带头去登记，周围村民看了，大家后来也认识到这个分类处置的好处，大家都自己主动来参加登记了。）
同期声：海口市城西镇山高村委会主任 周海秋
（我们挨家挨户摸得也比较清楚，以户口为准，第二个就是以我们的（土地）确权证为准，对这个分类处置我们做的也比较细比较清楚，这个家里面多少户，多少人）
目前，山高村的第一批333栋违法建筑，已经报海口市打违指挥部备案。第二批372栋违法建筑正在公示。分类处置维护了村民的利益，打击外来人员和非法分子违建行为的同时，把违建拆除后的土地利用起来，拿出十亩地，作为集体用地。上个月，山高村里请来一家设计公司，计划开发集体用地。
同期声：广东机电建筑设计研究院 副总经理 冯保国
（它的东侧靠近海口东站，聚集了大量的人气，是一个商业旺段，规划了四层的商业用地，尽量为村民带来最大的经济效益）
同期声：海口市城西镇山高村村民
（这次分类处置，村民比较认可，我们吃了一颗定心丸了。）
对违法建筑分类处置，拆后土地利用的经验，随后在海口逐渐推开。今年3月，海口金牛北路北段两侧的土地综合整治中，利用两块边角地，开发建设两座四层的商业广场，建成使用后的收益，每年给滨濂村民分红。
同期声：海口市滨濂村委会主任 吴和忠
（原来我们这些地，每一年只是收入大概三万，我们拆后整治利用土地后，我们（村集体）经济收入就多了，每一年将近三百万的收入。）
目前，海口市四个区各设有一个违法建筑分类处置试点。龙华区率先完成试点工作，共利用违建拆后土地72亩。
同期声：海口市龙华区城管执法局局长 邓宗坚
（这72亩，至少能解决200人以上的被征地农民的就业问题，同时每年给集体经济最少一年带来500万的经济收入）
今年以来，海口保持打击违法建筑的高压态势，形成以"防控"为主的管理模式，共完成了9800多宗违法建筑、4800多个果皮箱、垃圾桶、180多个在建工地和2200多个流动摊点上图入库，铺开了一张“天上有航拍、地上有巡查、网上有监控”的违建防控大网。
同期声：海口市政市容委副主任 钱云岗
（我们在打击违法建筑方面，去年就完成了200万平方米的违法建筑的拆除任务，今年我们已经完成了80万平方米的违法建筑的拆除任务。）
（文字编辑：陈芊亦 视频编辑：朱虹）
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10.07.2014 23:03