史上最全三亚旅游管理经验!35项分工护航旅游市场

05.11.2015  22:55

      如果谁说三亚对旅游不够重视的话,我肯定跟他急。先不说从市委书记到旅游职能部门,哪个不是天天面临大考,旅游从业者更不用说了,为了提供优质服务可谓天天操劳。今天观察君根据近期三亚密集公布的相关信息,整理出三亚这些年在旅游市场管理方面摸索出来的经验。

      (一)7个机制

      1、暗访机制。完善旅游市场暗访工作机制。针对旅游市场突出问题,制定暗访工作方案,组织暗访工作小组,开展日常暗访和专项暗访,暗访人员由各部门各单位抽调人员、选聘的旅游质量社会监督员及媒体记者组成,暗访对象覆盖全市涉旅企业,暗访形成的工作报告报市整治办,形成问题清单和责任清单,促进各单位对标、对表、限时整治。

      2、举报机制。深入实施《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》。《办法》规定,举报人依托12345政府服务热线及12301旅游资讯公益服务平台,可对旅行社、旅游景区景点、海鲜排档和水果店(摊点),旅游购物场所、旅游演艺场所,海上旅游项目以及道路交通、旅游住宿等10类易发高发的旅游市场问题进行举报。鼓励社会公众全民参与治理旅游市场,加大依法治旅力度。

      3、检查机制。建立日常巡查、每月抽查和联合专项检查制度。各部门各单位依法依本部门职责坚持日常巡查和每月抽查相结合。同时,市整治办经市12301旅游调度指挥中心与各职能部门密切联动,结合旅游市场突出问题,开展联合执法专项检查。

      4、联合执法机制。加强三亚市旅游市场综合协调机制,整合旅游、工商、公安、执法、交通、文体、海洋、质监、物价、安监等力量,提高旅游案件的快速反应和协同办案能力;强化三亚市假日旅游管理领导小组对交通运力保障、价格服务保障、重特大投诉、突发事件监管的假日旅游应急处置能力;强化以市12301旅游调度指挥中心(包括12345热线)为核心对全市各区及工商、公安、交通等相关部门开展联合执法的协调组织能力。

      5、督办机制。各责任单位接受市整治办对旅游市场环境综合整治各项工作的督查督办。

      6、曝光机制。一是建立旅游“红名单”“黑名单”制度,市整治办定期收集重点问题或违法违规重大案件,对其办结情况进行通报或公开曝光;二是主动接受社会公众监督,对旅游举报投诉,迅速妥善处理,对办结情况进行定期通报;三是主动接受媒体监督,做好旅游信息发布,主动曝光典型违法案例,营造旅游法治经营环境。

      7、旅游警察协助制度。推进旅游执法领域深层次改革,成立全国首支旅游警察—三亚市公安局旅游警察支队。旅游警察支队共有22个编制,支队为副处级机构,下设综合保障大队、侦查大队、业务指导大队、市场秩序管理大队等4个正科级大队。旅游警察支队的职能是维护旅游市场秩序和旅游治安环境,负责办理社会影响重大、涉及侵害旅游活动参与者人身和财产安全的违法犯罪案件;负责查处破坏旅游市场秩序的强买强卖、销售假冒、伪劣商品等违法犯罪案件;配合旅游、工商等职能部门开展联合执法,共同维护旅游市场秩序;依法监督、检查、指导各旅游景区景点的内部安全保卫工作;接受游客的报警、求助,指导各派出所对辖区内的景区景点开展秩序维护、巡逻防范、服务游客等工作以及其他任务。

      (二)8个管理办法

      1、《三亚市旅游市场综合整治工作机构常态化工作机制

      2、《三亚市一日游管理暂行办法

      3、《三亚市旅游购物点经营规范

      4、《三亚市海鲜排档经营规范

      5、《三亚市水果店经营规范

      6、《三亚市航空客运销售代理市场经营监督管理办法

      7、《三亚市水路旅游运输管理办法

      8、《三亚市游艇安全管理暂行办法