开“黑车”拉客被罚10万 车主告执法部门 法院判罚3万元

      去年9月份，陈某宜因非法营运，被海口市交通港航综合执法支队(以下简称“执法支队”)查获，执法支队根据相关条例，罚款陈某宜10万元。陈某宜不服，将执法支队和海口市交通运输和港航管理局(以下简称“交通局”)告上法庭。法院一审二审均认定车主非法营运，但10万元罚款应变更为3万元。

      据悉，2018年9月10日，陈某宜驾驶车辆从海口市汽车西站载四名乘客到临高，并约定每人运费40元，在此期间车辆被执法人员查获。经交通执法支队调查，陈某宜无法提供合法有效的营运手续。

      为此，执法支队依据决定给予陈某宜停止经营活动并处罚款10万元的行政处罚。陈某宜不服上述处罚，于2018年11月7日向交通局申请复议。交通局于2018年12月25日作出《行政复议决定书》(以下简称“复议决定”)，决定维持执法支队作出的处罚决定。

      陈某宜在收到复议决定后不服，遂向海口市秀英区法院提起行政诉讼，请求撤销执法支队作出的处罚决定。

      一审法院经庭审质证后确认，陈某宜未经行政审批，擅自驾驶无营运许可的车辆从事道路客运经营活动，其行为违反我国道路运输条例的规定，违法事实清楚。执法支队作为交通运输行政主管部门，有权对无证从事道路客运经营活动的行为进行查处。

      综合全案考虑，鉴于陈某宜已充分认识到自身的错误行为，积极配合执法，法院认为应确定罚款3万元较为适当。