定安县石坡村:一套组合拳 打下扶贫攻坚战

定安县石坡村找准产业、转变思想、改善环境，曾经的贫困村摘掉“穷帽子”
一套组合拳，打下扶贫攻坚战

　　■ 本报记者 赵优

　　通讯员 司玉 王聘钊

　　住上新楼房，走上水泥路，在家门口干一份挣钱的工作，这是定安县龙门镇石坡村曾经的贫困户郑明清多年的梦想。就在今年，他搬进了刚装修好的两层楼房，用电脑打理着自己的生意，从此，“屋外下大雨、屋内下小雨”的生活成了历史。

　　村中从到处都是破旧瓦房变栋栋楼房耸立，橡胶林从堆满落叶变处处肥鸡觅食，泥泞小路变整洁村道，外出打工的人们又重返家乡谋生……如今，定安县龙门镇石坡村处处生机。

　　这个贫困山村巨变的秘密是什么？日前，记者走进石坡村，探寻扶贫解困致富的密钥。

　　准 找准产业鼓起腰包

　　“2000年，石坡村人均纯收入是1360元，2010年才刚过2000元。”问起以前的石坡村有多穷，村支书、村委会主任莫家忠凭着记忆，给出这样一个数字。

　　郑明清对这些数字有着更直观的体验，贫困对他来说，是仍旧住在爸爸用火山岩盖的老瓦房里，每每遇到台风天时那种提心吊胆的感觉。

　　龙门镇西南部地处火山岩地带，半丘陵的山区大部分都是石头地，石坡村有325户，1300多人，辖区面积3.6平方公里，全村耕地面积只有2256亩。常年来，村民主要经济来源是种植水稻、甘蔗、花生，可人多地少，日子总是紧巴巴的。

　　变化发生在2011年。

　　“许多农村的事不是‘没办法’，而是‘不了解’。扶贫办深入基层、深入群众，召集老党员、村民代表一起摆龙门阵、话家常，了解村里的情况，群众的想法，村民的困难。”定安县扶贫办副主任陈绵军告诉记者，能发展新的、高效的产业固然好，但是，由于许多贫困地区农民素质不高，接受新技术、新观念比较难，在研究石坡村的产业扶贫时，通过充分与农民进行商讨，根据该村林地多的实际情况，最终确定扶持“林下养鸡”产业为这个贫困村“造血”。

　　如何才能让当地的老百姓接受这个想法呢？定安县扶贫办的做法是：先富带动后富，对原有的养鸡散户进行扶持，以养鸡户的成功案例，来影响和带动其他的老百姓。

　　瞄准了“靶心”，根据“一村一品”的发展思路，力量便积聚而来。

　　定安县整合扶贫、畜牧、农技等多个部门的政府资源，帮助石坡村成立富隆、龙茂村、望八达等三个农民养鸡专业合作社，合作社始终坚持做到四个统一：统一购买鸡苗，统一组织饲料，统一防疫，统一销售等，有力增强了农民的合作意识，有效带动了全村农民。而针对贫困户，由扶贫办免费发放鸡苗、建设鸡舍，解决投入难题。

　　“这片橡胶林就是我家联产承包的，林下可以养鸡，鸡的粪便还可以当肥料。”石坡村养鸡大户莫裕军说，自从有了政府的扶持，他挽起袖子大干一场。如今，莫裕军的养鸡之路走得越来越顺，规模也越来越大，他告诉记者，“今年上半年纯利润约7万元，下半年约出栏8000只，按照目前的市场行情，还能赚上个十万八万。”

　　看到原有养鸡户挣了大钱，村民们也开始跃跃欲试。在政府的扶持和养殖户的示范带动下，如今石坡村家家户户都养鸡，走上了规模化道路，其中，年出栏量2000只以上的农户182户，其中贫困户64户。2014年，石坡村肉鸡出栏量达70万只，人均可支配收入一跃升至9123元。

　　“可以说，是这漫山遍野的鸡，富了我们一村人。”莫家忠说。

　　精 开对药方改变观念

　　一只只羽色光亮的肥鸡悠闲地在橡胶林下啄食，郑明清的弟弟郑明锋满脸笑容，还有十几天，这2000多只鸡就可以出栏了。“一只鸡能卖到每斤12元，平均下来，每只鸡纯利润有十块多，一年下来，少说能挣十几万。”郑明锋还盘算着，再过不久，就可以盖一栋像哥哥家一样的两层楼房了。

　　可几年前，郑明锋还是个买烟靠赊账的穷小子。家里两三亩的薄田，除了种甘蔗也没什么事做，穷到老婆丢下一儿一女跑了。

　　2014年，定安县开展建档立卡工作，通过实行民主评议、公示公告和逐级审核的方式，找出最贫困的人，在对劳动能力、住房、教育、健康等情况识别的基础上，分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施。在石坡村委会的办公室里，记者看到了贫困户的公示材料，“由村民监督，做到公平、公正、透明。”莫家忠介绍说。

　　像郑明锋这样的贫困户，得到了重点帮扶。莫家忠告诉记者，没有启动资金，就利用好扶贫政策，向农信社、农业银行等申请小额贷款，一个贫困户不行，就三五户联保，由政府扶贫资金贴息。再加上扶贫办发放的鸡苗、建的鸡舍，郑明锋干起了养鸡。

　　“你看那钢结构的鸡棚，都是政府帮我们建的，台风中几乎没有什么损失。”郑明清指着远处，橡胶林里新建的鸡棚结实稳固。2014年3月，定安县扶贫办利用中央扶贫资金，投入68万元建设94个钢结构养鸡棚。现在，石坡村80%的养殖户都用上了改建的钢结构鸡棚，大大提高了抗风抗灾能力。

　　除了资金上的投入，技术培训也是一个接一个。因为初涉养鸡产业没有经验，郑明锋的鸡苗死了不少，定安县扶贫办就把农技专家请到村里给养殖户们上课，“什么样的鸡病该吃什么样的药，老师们讲得一清二楚。”郑明锋说。记者了解到，仅2014年，石坡村就举办了4期培训班，参与培训人数493人次，农民实用技术提高明显。

　　令人欣喜的是，产业上的改变，带来了群众思想上的转变。在技术培训班上，养殖户们争先恐后地提问，在镇上的茶点，村民们讨论的不再是彩票，而是交流养殖技术。“大家都把心思放在了脱贫致富上，干劲儿十足。”这样的变化，令陈绵军很是欣喜。

　　思想脱了贫，日子就越来越有盼头。靠着扶贫办配备的电脑和办公桌等设备，村里的养鸡专业合作社通过在网站发布供货信息，搞起了网上销售。不仅如此，石坡村还在定安县的扶持下，打出“富硒鸡”品牌，经过包装的“上树鸡鸡蛋”连续4年参加省冬交会，产品供不应求。

　　变 整治村貌留住人

　　过去，扶贫工作像是“撒胡椒面”，每个村都多少给一点，基础设施建设更无从说起。2014年，石坡村被列入“整村推进”示范村建设，定安县按照“设施建设美环境、产业扶持促增收、文化扶持增活力”的工作思路，加大扶贫、农技、住建、林业等部门的资金整合力度，投入近500万元，迅速改变贫困地区村容村貌和生产生活条件。

　　随后，一股建设热潮在石坡村掀起：3.45公里的村道硬化了，25个沼气池建起来了，垃圾收集站也建起来了；猪舍牛圈搬到了村外，20户危房也已改造，此外，村民文化室、篮球场、舞台等逐渐落成……“以前，村里没有个像样的村民休闲娱乐区，现在建起了文化广场，坐在这里休息一下，风景又好又凉快，晚上还能和大家跳跳广场舞。”石坡村村民王春荣对村里的变化赞不绝口。

　　如今的石坡村，整洁的村道旁是一栋栋崭新的小洋楼，文化广场乐声喧天，农家书屋满藏诗书，村屯美化连线成片……“大家都说，这哪里像农村？”莫家忠告诉记者，以前的石坡村脏乱差，年轻人并不愿意待，剩下的都是妇女和老人，可自从“整村推进”后变了样貌，年轻人逐渐回来了。

　　在山之源富硒农家鸡育肥基地，记者见到了返乡创业的卢传亮。“过去，村里都是土路，下雨一脚泥泞，到处都是牛粪、猪粪，一不小心就要踩中‘地雷’，污水横流、蚊蝇乱飞。”卢传亮告诉记者，他十几年前就外出打工，月薪已达7000元，可去年回乡时看到村里的变化，就决定辞去广东的工作，回到石坡村投资40多万元发展养鸡产业。

　　卢传亮凭着新的思路和方法，把育肥后的农家鸡卖到了20多元每斤，大大提高了产值，接下来，卢传亮还计划扩大生产规模，带动更多群众致富……

　　下午的阳光依然炙热，走在石坡村的村道林间，一群群富硒鸡自在踱步，而闲置甘蔗地，已经种上效益更高的山柚、花梨、沉香，茁壮的树苗充满生机，就像村民越来越美的生活。（本报定城4月18日电）