以新理念推进扶贫开发

以新理念推进扶贫开发

■   本报评论员

扶贫开发贵在找准思路，思路对则事半功倍！近年来，琼中在区域发展中走上了“富美乡村”的发展之路，突破了“美丽乡村”建设的原定思路、“撒胡椒面”的陈旧窠臼以及政民关系的僵化症结，有效盘活了扶贫资源，带动了脱贫积极性，产生了令人震撼的扶贫效果……琼中的扶贫经验再次证明，只要立足实际，革新发展理念，找准发展路子，就能改变贫困面貌，就能实现快速发展。

当前，全面建成小康社会的决胜号角已经吹响，扶贫开发已经进入攻坚拔寨的冲刺期，然而，与全国相比，海南面临着更为严峻的扶贫形势，全省目前尚有47.4万贫困人口，5个国定贫困县，300个贫困村，扶贫工作可谓量大任务重。补长补齐扶贫短板，我们必须以强烈的责任感全力推进扶贫开发工作，必须像琼中一样转变扶贫理念，因地制宜创新扶贫方式，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，众志成城实现扶贫攻坚目标。

以新理念推进扶贫开发，就要创新扶贫攻坚方式，实施精准扶贫。为找到“穷根”，琼中县委、县政府走遍村村寨寨，进行了一系列深入调研，最终诊断出国贫县穷在“难通”——路难通、钱难通、策难通、人难通。有了病因，便可对症下药，琼中随后立足生态、旅游、民族等资源优势，提出了“富美乡村”发展计划。琼中极具针对性的扶贫经验给我们带来了深刻启示，扶贫要想扶到实处，必须以科学的方法对贫困对象进行精准识别；必须根据贫困区域不同实际、不同需求，创新扶贫方式，因地制宜找准脱贫发展路子，宜农则农、宜游则游、宜迁则迁，充分借助当地资源优势实现扶贫、脱贫。

以新理念推进扶贫开发，就要充分整合扶贫资源，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。琼中在扶贫开发过程中，摒弃了“撒胡椒面”的传统做法，“攥指成拳”，整合涉农资金，将其重点投向重点村庄、特色产业，发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。扶贫攻坚是一项综合性的系统工程，需要我们统筹整合各类资源要素，充分发挥政策、项目、资金等各方面的聚合效应，狠抓“牛鼻子”，集中力量精准发力，解决最突出的贫困问题，发挥扶贫有限资源的最大效能。

以新理念推进扶贫开发，就要集众智，聚群力，全民参与扶贫。琼中所秉持的政府引导、企业参与、银行支持、镇村创建的发展思路，有效凝聚了各方力量，为“富美乡村”建设提供了实力支撑。另外，扶贫开发中，琼中始终坚持农民主体地位，创新社会管理模式，广泛动员各方参与，形成了干群携手、政民合力扶贫的美好景象。“众人拾柴火焰高”，扶贫攻坚时间紧，任务重，不仅需要政府提供强有力的政策保障，还需要充分调动社会力量，激发起当地群众脱贫致富的强烈愿望，只有全社会共同参与，同心协力、众志成城，才能为扶贫攻坚提供源源不断的动力，才能推动贫困地区实实在在的发展。

成非常之事，需行非常之功。五年时间，实现47.4万贫困人口脱贫，时间紧，任务重。这既是对我们的明确要求，也是对我们发展智慧的现实考验。全省上下必须以时不我待的紧迫感，以志在必得的责任感，立足省情，充分借鉴琼中扶贫经验，革新扶贫理念，创新扶贫方式，全力推进扶贫攻坚，确保贫困地区与全国同步全面建成小康社会。

（本文摘自《 海南日报 》2015年12月24日   头版）