百姓办户口不再跑腿“做意见” 海南出台八项便民措施

      原标题：我省出台行政审批制度改革第二批八项便民措施

      老百姓办户口

      不用再跑腿“做意见”

      老百姓到公安机关办户口不用再四处跑腿“做意见”;残疾人、生病卧床不起人员、80岁以上老年人等群体办证照，打个电话就可享上门审批服务;到政务中心办事不要再排队等候，刷刷手机预约即可……记者2日从省政务中心了解到，我省出台的行政审批制度改革第二批八项便民措施，年内都将成为现实。

      “和第一批便民措施出发点一样，第二次便民措施重在给老百姓带来实实在在的便利，解决的是老百姓日常办理户口、缴费、办理行政审批中的不便问题。”省政务中心有关负责人说。

      便民措施1

      公安机关办理户口一次性告知

      “做意见”将转为内部流程

      以往，提及办理户口相关事宜，不少群众第一反应是繁琐，“来回跑好几趟，材料都不一定补得齐，涉及到居委会或派出所出意见的，都要自己拿着材料一个个地方去跑，有时去了人不在就扑了个空，又得安排时间再跑一趟”。

      这一办理户口难题，有望得到解决。此次出台的第二批便民措施第一项，就明确将推行公安机关办理户口一个窗口对外、一次性告知、限时办结服务。

      将制定户口居民身份证办理工作规范，在公安机关派出所、办证中心意见互联网公开办理条件、时限、程序、收费项目、收费标准和收费依据，让群众事先知晓。

      群众办理户口时，符合政策规定，证明材料齐全，应当场办理(结);材料不齐全的，填写办理户口补充材料书一次性告知，不让群众多跑一次。

      在办理户口时，需要各级公安部门或居委会(村委会)出具意见的，由公安机关受理部门负责协调办理，不让群众多头找人，进一步方便群众。

      “也就是说，这一措施落实后，到公安机关办理户口不仅程序上规范、便捷了，还把原来要由群众自己去跑的居委会或派出所意见材料，转为内部流程，由公安机关统一协调办理。”省政务中心有关负责人说。

      便民措施2

      简化房产证办理手续取消“房地产权属证明”

      第二批便民措施提出，由房屋登记机构建设房产信息数据库，并与税务部门审批系统对接，共享与税务相关的房产信息，取消“房地产过户纳税申报”事项的“房地产权属证明”申报材料。

      同时，开展部分房屋登记业务合并申请。房屋登记业务符合合并申请条件的，房屋登记机构应建议申请人对相关业务进行合并申请，以减少办证环节，缩短工作时间。以下业务可合并申请：商品房网签申请与预告登记申请合并，由房地产开发商在申请网签时一并申请;商品房初始登记申请与分户登记申请合并，由房地产开发商在申请初始登记时一并申请;商品房预告抵押权登记申请与预告抵押权登记转为现房抵押登记申请合并，由房地产开发商在申请商品房预告抵押权登记时一并申请。

      压缩办理时间方面，各市县房屋登记机构要充分利用数字档案信息，全面优化房屋登记流程，减少办证中间环节，并根据自身情况，本着为广大人民群众和企业提供优质、高效、便捷服务的原则，尽量压缩房屋登记业务办理承诺时限，提高办证效率。

      便民措施

      3

      老病残群体办证照可打电话申请上门审批服务

      残疾人、生病卧床不起人员、80岁以上老年人(含80岁)等群体可通过电话、上网等方式申请身份证、户籍、医保、社保、出入境、营业执照等个人审批事项上门审批服务。

      省行政审批制度改革领导小组办公室要求，有关职能部门要提供网上办理功能;不具备条件的，根据申请人申请安排专人上门受理，办结后将办件送达申请人;为满足条件的人群及时安排专人主动上门提供审批服务。

      便民措施

      4

      民生项目借力电脑手机终端随时随地可缴水电燃气费

      便民措施提出，民生项目缴费将实现全天候、多方式缴费。群众可使用电脑、手机等终端通过互联网随时随地便民缴费。

      将整合与群众生活紧密相关的水费、电费、燃气费、电视费、电话费等缴费项目，收费单位要开通多终端缴费功能，使老百姓能24小时全天候在省内或省外都能缴费。

      便民措施

      5

      企业注册登记手续简化审批时限压缩

      海口海关将取消“进出口货物收发货人注册登记”事项的“企业法定地址的相关证明”(如租房合同、房产证、商品房买卖合同等材料)申报材料。

      压缩审批时限，将“来往港澳小型船舶登记备案”事项的审批诺时限由20个工作日压缩为10个工作日;将“集装箱和集装箱式货车车厢制造、改装、维修核准”事项的审批承诺时限由20个工作日缩为10个工作日;将“承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册登记审批”事项的审批承诺时限由20个工作日压缩为10个工作日;将“出口监管仓库、保税仓库设立审批”事项的审批承诺时限由45个工作日压缩为30个工作日;将“B类进出口货物收发货人申请A类管理类别”事项的审批承诺时限由90个工作日压缩为45个工作日;将“C类进出口货物收发货人申请调整为B类管理类别”审批时限压缩为20个工作日。

      便民措施

      6

      优化食品药品审批流程审批提速至少50%

      省食品药品监督管理局对44项审批事项进行流程优化，审批时限最少压缩50%，最多压缩90%，审批事项涉及药品注册、药品生产安全监管、药品经营(批发)监管、特殊药品监管、保健食品生产监管、化妆品生产监管等。

      便民措施

      7

      政务中心开发便民新功能办理业务可手机预约排号

      各级政务中心对办件量大、办件量季节性明显、窗口受理周期长的审批单位，开发预约挂号、智能叫号、预约提醒等功能。

      办事群众可用手机等移动终端，通过互联网进行预约排号、预约提醒，方便办事人在约定时间到政务中心办理，减少排队等候时间。

      便民措施

      8

      省政府门户网站整合信息按百姓需求进行推送

      省政府门户网站整合全省政务公开信息、企业用工信息和残疾人求职信息等，根据便民服务、就业、上学、旅游、交通等需求，以及残疾人、学生、农民、企业、工人等为对象进行分类汇总各类政府信息。

      百姓可根据主题或对象等索引，选择需要的政务公开信息进行查阅，系统将根据申请需求进行实时信息推送，丰富政务公开形式。

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