上半年海口市经济运行情况分析

        今年以来，在复杂的外部环境和内在结构调整的双重挑战下，海口牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级要求，经济运行呈现稳中有进、稳中向好的积极态势。

        上半年，全市实现地区生产总值584.74亿元，比去年同期增长8.3%。其中，第一产业增加值 30.28亿元，下降3.1 %；第二产业增加值98.49 亿元，增长5.3 %；第三产业增加值455.97 亿元，增长9.9%。三次产业比重为5.2：16.8：78.0。

        一、经济运行的基本情况

        （一）农业经济降幅收窄

        上半年，全市农业总产值完成50.2亿元，同比下降2.4%，降幅比一季度收窄2.5个百分点。农林牧渔及其服务业实现增加值31.84亿元，下降2.4%，降幅比一季度收窄2.4个百分点。

        分行业看，上半年种植业完成增加值16.80亿元，下降2.3%，降幅比一季度收窄5.1个百分点。受去年两大台风及今年高温天气的影响，冬季瓜菜延迟了上市期和上市量；荔枝产量减产32.1%；香蕉价格受东盟国家及南方主产区的上市而大幅下跌，这些因素大大影响了全市种植业的增长。花卉种植面积增长13.8%，对拉动种植业增长起到一定积极的作用。

        林业完成增加值1.17亿元，下降26.4%，降幅比一季度回落了41.8个百分点。受去年两大台风影响，全市橡胶产量下降89.0%；

        畜牧业完成增加值9.20亿元，下降0.7%，比一季度回落4.3个百分点。全市生猪出栏量及总肉量分别达到47.02万头、4.32万吨，分别下降5.8%、增长1.1%。家禽产量达到1.26万吨，增长0.7%。5月份以来生猪及各类畜禽类价格均有一定程度增长，提高了养殖户的生产积极性，对全市农业经济发展起到一定推动作用；

        渔业完成增加值3.12亿元,增长了0.4%，增幅比一季度回落0.6个百分点。去年两次台风的持续影响、沿岸养殖池塘的不断征用导致养殖生产能力的减少及罗非鱼价格下降是影响我市渔业生产的主要因素。

        （二）工业生产呈现下降趋势

        今年以来，全市限电情况日趋严峻，限电时间每日达15小时以上，导致全市工业生产收到了限制。上半年，全市规模以上工业总产值完成226.15亿元，同比下降1.0%，比一季度回落了6.2个百分点。

        从支柱行业看，受限电及市场需求减弱的影响，全市四大支柱行业增速两降两升。从食品行业看：1-6月，全市食品行业产值增速下降5.8%，降幅比一季度提高2.2个百分点。全市罗非鱼出口量的减少及受越南巴沙鱼低价的冲击导致罗非鱼价格下降约20%左右，导致全市农副食品加工业增速明显下滑，从而拉低全市食品行业增速的增长；从汽车行业看，1-6月，全市汽车行业完成产值38亿元，下降15.3%，降幅比一季度提高17.0个百分点。其中汽车整车制造产值下降17.7%，一汽海马整车产量下降14.7%。长时间受限电、银行资金收紧导致经销商库存提车辆大幅下滑、中低端市场受进口、合资品牌的价格下探导致全市汽车行业下行压力增大是影响全市汽车行业增速发展的主要原因；从医药行业看，1-6月，全市医药行业完成产值58.9亿元，增长17.4%,比一季度回落8.9个百分点。受限电、库存积压较多及药品生产淡季影响，下半年限电放宽及市场招标有序进入后，医药行业增速将持续增长；从电气行业看，上半年电气行业产值增长8.5%，增幅比一季度回落23.3个百分点。各种上游材料价格的上涨导致电器行业订单减少，企业生产步伐放缓从而拉低全市电气行业增速的增长。

        （三）消费品市场低位平稳，住宿餐饮业稳中趋升

        上半年，全市实现社会消费品零售总额285.68亿元，同比增长6.0%，增幅比一季度提高0.2个百分点。按行业分，批发业和零售业分别实现商品销售额961.46亿元和335.17亿元，批发业同比增长21.5%,零售业同比增长6.2%。住宿业和餐饮业分别实现营业额17.64亿元和31.72亿元，分别增长9.6%和11.9%。

        1.影响我市批发和零售业销售额增速的因素有：1-6月，金属材料类销售额同比增长8.01倍,一定程度上拉动了我市批发和零售业销售额的增长。影响我市零售业销售额增速的因素有：由于石油价格的大幅下降，1-6月，石油及制品类零售额同比下降17.2%；受市场需求饱和及同期基数较大的因素影响，1-6月汽车零售额下降2.6%。网购的冲击及经济大环境的低迷也是影响我市批发零售业增长的原因之一。1-6月，限额以上批发零售业企业中，销售额同比下降的企业占比达到56.2%；在批发和零售业的27大类中，石油及制品类、汽车类等占比较大的行业销售额均呈现下滑趋势。

        2.限额以上住宿餐饮企业在近两年的调整适应后，逐步转变经营理念，增速平稳增长。1-6月，限额以上住宿业（含大个体）营业额同比增长7.8%；限额以上餐饮业（含大个体）积极尝试转型平价消费，逐步走出经营困境，营业额增长11.5%。

        （四）固定资产投资由降转升，房地产投资增长加快

        上半年，全市完成固定资产投资406.56亿元，同比增长9.3%，增速较一季度提高21.7个百分点。6月当月完成投资110.83亿元，环比增长30.8%。

        从三次产业投资增长看，一产降幅收窄、二产由增转降，三产由降转增。第一产业完成投资8.28亿元，下降24.9%，降幅比一季度收窄43.5个百分点；第二产业完成投资12.26亿元，下降39.6%，增速低于一季度50.4个百分点；第三产业完成投资386.02亿元，增长13.3%，增速较一季度提高24.2个百分点。其中占三产投资比重达52.3%的房地产完成投资212.65亿元，增长59.5%，增速较一季度提高48.6个百分点。全市商品房销售面积131.27万平方米，增长10.5%，实现今年首次两位数的增长；占三产投资比重22.5%的交通运输业完成投资91.30亿元，增长8.1%。房地产及交通运输业投资的快速增长是拉动固定资产投资增速回暖的主要原因。

        投资资金到位情况良好。1-6月，全市本年到位资金566.19亿元，比上年同期增长21.5%，增速高于投资完成增速12.2个百分点。重大项目支撑作用突出。1-6月，全市计划总投资在亿元以上项目有311个，完成投资379.70亿元，占全部固定资产投资的93.4%。其中计划总投资在10亿元以上项目有71个，完成投资251.79亿元，占全部固定资产投资的61.9%。新开工项目拉动作用明显。1-6月全市新开工项目89个，同比下降16.8%，但完成投资量较大。1-6月新开工项目完成投资110.78亿元，占投资总额的27.2%，环比增长3.6个百分点。

        （五）服务业稳步发展

        上半年，全市服务业实现增加值455.97亿元，同比增长9.9%，增幅比一季度提高4.1个百分点。交通运输仓储和邮政业、商务和租赁服务业等传统性服务业仍占据主导地位。交通运输业、仓储和邮政业实现营业收入210.9亿元，增长1.1%，对全市规上服务业增长贡献率为55.8%。

        交通运输业发展平稳，1-6月全市主要港口货物吞吐量4329.13万吨，同比增长6.5%；集装箱完成62.38万标箱，下降5.5%。全市邮政业务总量2.21亿元，增长50.5%；电信业务总量37.25亿元，增长20.7%。

        上半年，全市接待旅游过夜人数551.94万人，同比增长10.0%，增速比一季度放慢1个百分点；完成旅游总收入68.22亿元，增长13.0%，增速比一季度加快3.9个百分点。海口美兰国际机场旅客吞吐量是845.07万人次，同比增长17.4%。

        （六）外向型经济发展平稳，利用外资增速小幅上涨

        上半年，全市实现外贸进出口总额18.77亿美元，同比增长25.6%，增幅较一季度回落5.6个百分点。其中，出口5.24亿美元，下降13.8%；进口13.54亿美元，增长52.6%。加工贸易出口实现正增长，进口负增长，分别完成1.96亿美元和0.23亿美元，出口增长46.4%，进口下降57.7%。一般贸易出口增速下降。一般贸易出口受出口退税相关政策影响，企业出口更趋谨慎，1-6月，一般贸易出口3.27亿美元，下降29.9%。

        上半年，全市利用外资增速小幅上涨，实际外商直接投资金额2.49亿美元，增长2.5%，增速比去年同期增长7.3个百分点，与一季度相比提高了34.9个百分点。                                                                           

        （七）财政、金融稳健运行，居民收入稳步提升

        上半年，全市全口径一般公共预算收入156.29亿元，同比增长10.3%；地方一般公共预算收入56.05亿元，同比增长10.6%，完成年度预算的51%，实现年度任务过半。主体税种对财政收入增长贡献突出。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四项税收占地方级财政收入的51.7%，对地方财政收入的贡献率达59.4%。地方一般公共预算支出81.83亿元，同比增长19.1%，完成年度预算的50.3%，超序时进度0.3个百分点。其中，民生支出完成57.8亿元，增长31.7%，占地方公共财政支出70.7。

        金融运行总体平稳。“降杠杆”成效初步显现，表外间接融资向表内贷款回归，6月末，全市金融机构本外币存款余额3788.65亿元，比年初增长12.7%，比去年同期增长18.9%；各项贷款余额4333.16亿元，比年初增长18.7%，比去年同期增长24.7%。

        城乡居民收入平稳增长。上半年，全市城镇居民可支配收入14376元，同比增长7.3%；农村居民收入增幅快于城镇，全市农村居民可支配收入6893元，同比增长10.0%，增幅高出城镇居民可支配收入2.7个百分点。

        （八）居民消费价格温和上涨，工业生产者价格持续走低

        物价水平小幅上涨。1-6月，全市居民消费价格上涨1.4%，其中，服务项目和消费品价格分别上涨1.8%和1.2%。八大类居民消费品，呈现“五升三降”态势，其中食品类、衣着及娱乐教育文化用品上涨是推动居民消费价格上涨的主要因素，食品类价格上涨4.0%，衣着类上涨5.5%，娱乐教育文化用品及服务类上涨2.7%；家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类分别上涨1.3%、1.3%；烟酒类、交通和通信类及居住类分别下降0.3%、4.6%和1.5%。

        工业生产者出厂价格持续走低。1-6月，全市工业生产者出厂价格比去年同期下降0.7%，今年降幅较去年同期下降0.7个百分点。

        二、当前需要关注的问题

        （一）市场需求不足、生产受限电仍是影响企业增长的突出问题

        当前市场总体需求仍然不足，部分行业仍未看到复苏迹象。汽车、医药、电气等行业总体需求乏力，目前生产经营中遇到的主要困难是受限电、订单不足及原材料价格上涨。

        （二）二产投资持续低迷

        上半年，全市二产投资完成12.26亿元，仅占固定资产投资的3%，下降2.45%。二产投资的低迷从总量上制约工业规模的扩张潜力，将一定程度影响全市经济发展后劲。

        三、相关建议

        （一）抓存量企业稳定基本面，多策并举保持经济稳步增长

        目前，工业仍是支撑全市经济增长的主要动力，在新增工业企业对全市工业增长带动有限的情况下，要保持存量企业稳定生产，增强对全市经济的贡献率。对有增长潜力的龙头骨干企业，要切实加强要素保障，对于减产大户企业，要针对性的采取“一企一策”措施，力求止跌回升。建议工业管理部门多形式、宽渠道加强扶持政策宣传，让企业用足用好扶持政策；帮助工业企业开拓市场，扩大内销；组织企业参加全国各类专业展销会，对参加的企业给予补贴，宣传提升在地工业品影响力。

        （二）大力推进自主创新，鼓励企业加大技改力度

        拓展软件与信息服务业，把握新兴产业快速发展机遇，加快在优势领域建设一批关键项目，在信息服务领域做好研发中心及产业化基地建设。优化园区服务配套，吸引产业龙头企业进驻，集聚更多优秀人才。加大对企业技改扶持力度，鼓励企业加大产业核心技术研发，引导企业加强技术升级改造，推进传统产业和新兴、高新技术产业融合，为传统产业注入新的活力。

        （三）创新担保融资模式，助力小微企业发展

        进一步为中小微企业融资营造良好的金融环境，拓宽企业融资渠道，简化融资程序，缩短融资时间。由经济主管部门牵头与银行进行协调，对发展前景较好、增长潜力较大的高新技术、文化创意产业进行融资方面的专项扶持。

        （四）培育消费新增长点，大力推进电子商务发展

        深入挖掘服务消费潜力。加大对新兴消费性服务业和新型服务业态的支持力度，积极发展康体美容、高端医疗、社区服务等新型服务业态，满足不同群体服务消费需要。推进电子商务加快发展。进一步完善电子商务发展扶持政策，加大对电子商务龙头企业引进力度，积极培育本地电子商务企业，鼓励传统商贸企业开拓电子商务发展模式，打造电子商务集中区，增强全市电商企业竞争力。

        四、对全年经济形势的预判

        从国际看，全球经济继续保持低位回暖态势。主要经济体表现明显分化，复苏力度并不一致。发达经济体总体向好，新兴经济体则呈现减速现象。尽管发达经济体宏观经济好转有望带动其他国家的出口反弹，缓解新兴经济体减速压力，然而今年全球经济依然面临较多不确定性。

        从国内看，全国经济运行基本平稳。主要表现在五个“稳”上，增长趋稳、就业总体稳定、物价基本平稳、农业稳固、居民收入稳定增长。

        从全市看，下半年经济情况喜忧参半，从不利因素看，工业方面，夏季用电接近峰值，企业面临拉闸限电，将一定程度影响企业生产。今年以来，全市经济呈现企稳回升向好态势，积极变化不断增多，预计下半年全市经济将继续保持平稳向好态势。